一、国土资源执法监察报告备案制度（论文文献综述）
王琳铮[1]（2019）在《土地执法监察存在问题及对策研究 ——以J省S市为例》文中指出土地资源是一切生存的基础和生产的源泉,因而它被称之为“财富之母”。无论是对人类的劳动生产实践还是生活活动,土地资源都发挥着极为重要的作用。但是在实际的土地资源管理过程中,“有法不依”、“执法不严”的情况依然存在,违法违规使用土地资源的乱象依然层出不穷,这些都导致了土地资源的严重流失,并且严重侵害了土地权益人的合法权益,这不仅仅削弱了法律应有的尊严和权威,而且大大降低了政府部门的公信力。作为保证土地资源管理工作顺利开展的重要手段,土地执法监察工作的力度应该进一步加大,从而更好地解决当前土地执法监察面临的问题,遏制违法违规用地行为,以实现国家土地管理的职能,保证土地资源管理相关法律法规的全面实施,促进土地资源的合理利用,最终实现土地资源管理的总目标。本文的研究运用了新公共服务理论、博弈论、利益相关方理论以及权力制衡理论等理论资源,对J省S市土地执法监察工作的现状、存在的问题以及相应的对策等方面进行了重点论述:第一,本文对土地执法监察的内涵进行了梳理,并提出了本文所运用的相关理论基础。第二,本文从S市的基本概况、S市的土地利用现状、S市土地执法监察工作现状以及S市违法违规使用土地行为现状四个方面对S市土地执法监察现状进行了阐述。第三,本文总结了S市土地执法监察存在的问题,并从法律法规、体制机制、技术支持以及队伍建设四个层面对S市土地执法监察存在的问题进行了归因分析。第四,本文在结合J省S市自身实际的前提下,通过借鉴其它省市的先进经验提出了相应的对策建议,以期能够推动J省S市土地资源利用的结构化升级,促进当地土地资源的合理开发和保护,为社会经济的良好可持续的发展提供坚实的保障。
杨艳[2]（2019）在《L市D区违法占地查处类型与案例分析》文中进行了进一步梳理土地关乎民生之本、发展之基,关乎一切生产生活的来源。土地问题处于战略地位,关系着社会经济的全局发展,关系着粮食安全和社会稳定。在我国,人均耕地面积不到世界人均耕地面积的三分之一,突显出土地资源的稀缺性。当前,在各种利益机制的互相作用下,土地违法现象频发,影响社会和谐稳定,也造成耕地资源大量流失。相应的行政执法部门却缺乏强制执行的权力和行之有效的执法手段,难以有效制止及时查处土地违法行为,因此造成法律权威的削弱,同时也影响了社会的公平正义。因此,完善法律体系,强化土地执法的预防机制及执行机制,对于改变目前的监管现状,促进耕地保护,进一步合理利用土地具有重要意义。本文运用实地调查法,从基层一线执法者的角度对L市D区的违法占地现状进行分析。从D区自然和社会环境,执法监察队伍的建设等方面入手,展示了2011-2018年D区立案查处的违法案件数量,土地面积,对不同的违法主体违法占用土地及耕地的面积进行比对分析。结合实际案例,分析了三种立案查处的类型,即农民集体或个人擅自出租土地进行非农建设,以发展农业为名改变土地用途以及非法占用土地进行基础设施建设,探讨不同的主体的违法动机及查处过程中存在的问题。结合D区所处的特殊地理环境,即海拔落差大,大部分为山区,以及独特的人文环境,即旅游热点城市,阐述宅基地审批监管的历史渊源,分析宅基地违法及难以管控的缘由。另外,结合近几年非立案查处的典型类型,即违法用地违规建设集中整治以及“大棚房”整治,分析这种“运动型”执法的利弊及其产生原因。通过对两种不同治违方式即立案查处与非立案查处的案例分析,探讨违法占地的成因及难以管控的原因,站在基层执法者的角度对土地执法监察提出对策和建议。从综合举措层面提出科学规划头整治,因地制宜建设山地城镇,简化审批程序,出台相关政策,从违法占地管控层面提出,加大政策宣传,充实执法队伍,加强执法保障,建立日常监管机制,违法用地举报奖励机制,共同责任机制落到实处等。这些预防及治理机制希望能对控制违法占地起到一定作用。
李翀[3]（2019）在《锡林郭勒盟矿产资源储量管理职能优化研究》文中进行了进一步梳理矿产资源储量管理是制定相关矿产资源开发规划、计划、政策的依据,是矿政管理的核心和基础,贯穿了从地质勘查、矿山开采、矿山地质环境保护直到矿山关闭注销的整个过程。但是,国家近年来对于矿产资源储量管理制度的多次变更,造成了矿产资源储量管理的定位不明确,制度体系不清晰,管理体制机制不完善,使矿产资源储量管理过程中出现了的很多问题,严重影响了其作为矿政管理的核心地位。因此,对基层储量管理的进行系统规范的研究,对促进矿产资源的合理有效利用具有重要的现实意义。本文通过对锡林郭勒盟储量管理现状的研究阐述。以锡林郭勒盟矿产资源储量管理工作实际为基础,明确基层各储量管理各主体主要职能,梳理基层储量管理工作流程,从制度、组织、技术等层面分别指出锡林郭勒盟矿产资源储量管理工作存在的主要问题。并从中总结出基层储量管理中最主要的一项工作,即矿产资源储量动态监管。因此本文最终提出的具体对策建议,着重围绕矿产资源储量动态监管进行。文章借助于国家、内蒙古自治区出台的储量管理法律法规,结合我国其他地方提出的管理经验和建议,最终提出了在制度层面不断完善法律法规,在管理层面加强对地质测量机构的管理,在组织机构层面加强对评审机构的建设,在人员素质方面加强培养力度定期开展培训,并不断加强各项工作职能的配合衔接等切实可行的建议。并由此提出了以“三方”实地核查作为基层储量管理部门履行现场监管职能的具体可行方法,为锡林郭勒盟基层储量管理工作能够有切实可行的管理制度提供相应的参考建议。
刘哲[4]（2017）在《唐山市国土资源执法监察长效机制研究》文中提出本文通过对国土监察相关方面的分析,研究唐山市现行的国土资源执法监察制度与国土资源管理体制的特点,探究土地执法监察中存在问题,尝试提出相对应的解决办法,希望能为唐山市土地监察理论的深入研究提供帮助,最终为我国国土资源管理理论尤其是地市级国土资源管理中执法监察理论的发展发挥积极作用。本文研究的主要内容包括四个方面:首先,对国土资源执法监察的内涵、特点、利益相关者以及国土资源执法监察的地位和功能等进行了简单的概括,选取新公共管理理论、新公共服务理论以及政府职能理论等国土资源执法监察的基础理论等进行简要的分析和阐述。其次,从不断增强执法巡查力度、提高土地违法案件查办效率以及持续推进卫星遥感检测执法工作等三个方面对唐山市目前的国土资源执法监察工作进行了简单的总结和概括。将唐山市国土资源违法违规案案件类型按照主体性质和内容归为三类,具体包括农村集体土地非法转让、农业产业结构调整非法用地以及地方政府违法用地行为等。再次,将唐山市国土资源执法监察存在问题归结为国土资源执法监察的规范性不足、国土资源执法监察力度不足、集体土地所有权人监管失位与基层政府建设越位问题突出以及国土资源违法行为治理难度较大等四个方面。唐山市国土资源执法监察存在问题的原因归结为国土资源执法监察管理机制不健全、国土资源执法监察法律政策体系不完善、国土资源执法监察缺乏保障机制以及国土资源管理系统内部矛盾重重等四个方面。最后,构建唐山市国土资源执法监察长效机制需从从加强国土资源管理法制宣传教育、划分执法权限,建立报备制度、建立国土资源执法监察长效管理机制以及建立健全国土资源执法监察保障体系等四个方面着手。本文的主要研究方法包括文献分析法、案例分析法以及系统研究法。
罗旺[5]（2016）在《违法占用耕地行为分析与对策研究 ——以陕西省为例》文中研究说明新形势下,加强耕地保护工作愈来愈受到社会的普遍关注和高度重视。而国土资源执法监察,是强化耕地资源保护的重要手段和有效措施,对违法破坏耕地滥用土地起着强有力的威慑和制约作用。但是近年来,随着经济的快速发展,耕地资源保护的压力更加艰巨,违法占用耕地行为进一步加剧,国土资源执法监察工作面临更加严峻的形势,在工作实践中出现国土资源执法监察履职调查难、查处执行难和责任落实难的困境。主要研究内容与成果如下:（1）对违法占用耕地构成要件、处置、查处机构等方面进行了厘定,建立了违法占用耕地行政执法理论框架。通过学者研究、政策文件和相关法律法规研究分析,从理论层面梳理了耕地、耕地保护、违法占用耕地等相关概念,提出了违法占用耕地行为的四个构成要件及清单,总结了违法占用耕地行为处置方式,阐述了违法占用耕地查处监管机构等,为国土资源执法监察工作查处监管提供了理论基础。（2）揭示了陕西省违法占用耕地的时空结构及应急措施。结合陕西省2011年至2015年违法占用耕地统计数据,通过研究分析违法占用耕地行为的形式、时间及特点,对违法占用耕地的成因予以深刻剖析;当前陕西省违法占用耕地形势严峻的主要原因在于受土地管理体制、相关法律法规滞后、土地不同用途的收益差、惩治机制威慑不足、执法监察工作自身不足等,为下一步提出可行性的对策奠定了现实依据。（3）基于违法占用耕地理论厘定与案例统计分析,提出违法占用耕地防范对策。从法律法规、体制机制和管理手段等角度作为切入点,提出重视土地国土资源执法监察工作在实践过程中遇到的实际困难解决、“潜规则”化解应对及如何充分调动执法监察队伍工作热情等管理软环境建设,是实强化国土资源执法工作的权威、提高执法监察的实际效能的保障。
张敬偲[6]（2016）在《基层土地管理中执法监察窘境及破解对策 ——以某市为例》文中认为目前,我国土地违法现象时有发生,造成了国家资源的大量损失,而产生这种情况最根本的原因是管理和体制方面的问题,使基层土地执法部门执行不到位,违法现象得不到根本的治理。本文按照产生根源把目前基层土地执法监察中面临的主要问题分为三类,即制度方面、技术方面、队伍方面,同时探究产生这些问题的深层原因,再以某市基层土地执法现状为例,探索和总结破解当前基层土地执法面临窘境的对策。主要内容如下：（1）我国基层土地执法监察面临着制度方面的问题。第一是垂直管理不彻底。由于土地垂直管理制度在实施过程中产生较大的偏差,导致垂直管理不彻底。第二是履行共同责任机制难奏效。许多地方政府没有按照国家规定出台具体的实施共同责任机制文件,导致当前土地执法部门在寻求其他部门履行共同责任时无法可依,出现沟通不顺畅、共同责任机制难奏效等现象。第三是政府违法用地行为突出。地方政府为了完成上级下达的经济指标过多的直接参与和影响当地经济发展,导致政府违法用地行为频发。（2）目前的基层土地执法队伍发展明显滞后,基层土地执法队伍存在的主要问题有三个方面,即人员配备不合理、执法装备缺乏、执法人员职责任务不明确。队伍建设落后的主要原因是地方政府和党委不够重视,没有投入足够的资金来保障土地执法队伍的有效运行。从根本的成因来看,这与我国基层国土部门半垂直管理体制有关,国土部门夹在上级国土部门和本级政府之间进退两难。（3）基层土地管理部门在技术方面是存在许多问题的。首先是基层地籍技术发展缓慢。地籍工作人员在日常工作中缺少必要的培训,对地籍数据库的使用比较浅显。其次地籍权属确认存在困难。现实中时常存在土地利用现状与地籍数据库不相符的现象。第三是设施农业难界定。国家正在大力推行发展设施农业,但由于各地方政府没有出台具体的实施细则,导致目前设施农业管理混乱,土地执法人员无法迅速的判断设施农业的合法性。（4）在分析了当前基层土地执法监察面临的各种问题之后,本文进行了某市土地执法监察的现状分析,以某市基层土地执法为例揭示了我国基层土地执法目前的现状,即土地违法行为呈高速上升趋势,违法占地行为从农村向城市发展,土地违法成本低、土地执法手段落后、土地管理法相关内容与当下的执法环境不符。在此基础上对某市典型的土地违法案例进行分析,以具体案例为基础延伸总结出具有代表性的对策和建议,即制度建设、队伍建设、优化技术。（5）从制度建设层面,首先要完善土地垂直管理制度。理顺国土部门与同级政府及相关部门之间的关系,明确并合理划分国土部门与同级政府之间的人事财权关系。其次要加强联动机制建设。建立土地违法案件查处部门协作配合机制、土地违法行为部门联动遏制机制、土地执法监察机构与国家土地督察机构协作配合机制。最后要采取积极手段遏制政府用地违法行为,设立上下级并行的核查系统,并试点赋予土地执法机构强制执行权,改善当面执法人员面对违法行为无能为力的现状。（6）从队伍建设层面,各地方土地执法监察机构应根据执法现状与当地编制办公室协商具体编制配备落实情况,并根据《规程》的要求,完善基层执法队伍的装备配备。基层国土部门要进一步明确基层执法的职责,充分发挥基层土地执法机动性强、查处便利的优越条件,尽可能的把违法行为遏制在萌芽状态。（7）从技术优化层面,首先要完善地籍认定程序并优化技术,积极开展基层地籍业务培训。其次,建立地籍综合认定机制。通过当事人举证、实地进行土地调查、历年影像图对比、历年影像图对比分析、土壤质地分析、询问笔录佐证等程序进行综合对比认定,快速的对存在争议的地块进行认定。最后要做好设施农业界定工作。土地执法人员负责批前批后监管,各级乡镇政府负责督促设施农业项目办理备案手续,各县（区）国土资源局负责制定具体实施细则,各级部门之间协力做好设施农业的管理工作。
陈丽[7]（2016）在《对北海市国土资源执法监察对策的探讨》文中研究说明随着北海市社会经济的发展,国土资源违法现象有激增之势。国土资源执法监察作为国土资源管理的重要组成部分,承担着规范管理秩序,保障资源可持续利用的重要职责。文章结合北海市近年来国土资源违法及查处情况,分析国土资源执法监察工作存在的突出问题和产生的原因,并探讨相应的对策,对北海市开展国土资源执法监察工作具有一定的借鉴和指导意义。
郭宏敏[8]（2016）在《国土资源执法监察面临的问题及对策》文中认为对人类来说,国土资源是一项宝贵的资源,对国民经济的持续稳定发展具有保障作用。随着建筑行业的进一步发展,我国城市土地资源的浪费现象比较严重,造成土地违法方式逐渐的隐蔽,相关部门的查出难度逐渐增大,长期以来处于被动的局面,造成国土资源执法监察过程中存在一些不足和缺陷,需要采取有效的措施进行处理和解决。现本文就国土资源执法监察面临的问题及对策进行探究,仅供交流借鉴。
蔡汉悦[9]（2014）在《安全生产执法监察能力绩效评价体系研究》文中进行了进一步梳理随着安全生产执法监察工作深入开展，安全生产执法监察工作重心由最初的建设执法监察机构队伍，培训队伍会执法、敢执法，逐步进入了执法监察规范化、标准化建设的阶段，在安全监管工作中发挥了重要的作用，但执法监察工作成效究竟取得成效如何，目前尚没有一个可以量化的指标进行评估，各地安全生产执法监察工作好坏难分，无法进行系统的量化对比，从而查找不足，进而持续改进。进行安全生产执法监察能力绩效评价体课题研究，能够解决当前安全生产监管监察无法量化对比的问题，能够促进执法工作水平持续提高，对于加强安全生产工作、促进安全生产形势持续稳定好转具有重要的意义，同时也丰富了安全生产监管监察的理论体系。本文针对安全生产执法监察能力评价要素的特点，构建了AHP-模糊综合评价法模型，提出了应用AHP-模糊综合评价法对安全生产执法监察能力绩效进行评价。本文在充分调研的基础上，确定了反应安全生产执法监察能力水平的5项一级指标、30项二级指标和100项三级指标，并选取了省、市、县（区）执法机构和企业、技术服务机构等8个单位的调研数据，应用AHP-模糊综合评价法，使用Matlab程序和Excel电子表格进行数据处理，对每一项指标权重进行赋值。根据每项指标的权重赋值，创新建立了“安全生产执法监察能力绩效评价指标体系考核评分标准”，对每项指标进行量化评分。致力于建立一个科学客观、真实可靠、指标均衡且可操作性强的一个绩效评价体系。
肖明滨,刘珀[10]（2012）在《众人拾柴火焰高——江西省泰和县国土资源局构建执法监察新机制的经验》文中进行了进一步梳理泰和县位于江西省中部、吉泰盆地腹地,是全国商品粮、商品牛生产基地,同时,也是全国20个综合改革试点县之一和全省唯一的县域经济改革与发展试点县。近年来,泰和县国土资源局为解决国土资源违法案件发现难、制止难、查处难的"三难"问题,构建起以"预防为主、事前防范和事后查处相结合"的国土资源执法监察新机制,整合了国土资
二、国土资源执法监察报告备案制度（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、国土资源执法监察报告备案制度（论文提纲范文）
（1）土地执法监察存在问题及对策研究 ——以J省S市为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题的背景与意义 |
| 1.2 国内外研究现状综述 |
| 1.3 研究目标及内容 |
| 1.4 研究方法与技术路线 |
| 第2章 土地执法监察定义及研究的理论 |
| 2.1 土地执法监察的定义 |
| 2.2 研究的理论基础 |
| 第3章 S市土地执法监察现状研究 |
| 3.1 S市概况 |
| 3.2 S市土地利用现状 |
| 3.3 S市土地执法监察概况 |
| 3.4 S市土地违法行为现状分析 |
| 第4章 S市土地执法监察存在的问题及原因分析 |
| 4.1 S市土地执法监察存在的问题 |
| 4.2 S市土地执法监察困境的原因分析 |
| 第5章 解决S市土地执法监察存在问题的对策 |
| 5.1 完善土地法律法规体系 |
| 5.2 健全综合部门组成的联合办案机制 |
| 5.3 建立健全监察网络,配齐执法监察装备 |
| 5.4 加强国土资源执法监察队伍建设 |
| 5.5 加大土地资源执法监察监督和审计力度 |
| 第6章 研究结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（2）L市D区违法占地查处类型与案例分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与选题依据 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题依据 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究目的与意义 |
| 1.3.1 研究目的 |
| 1.3.2 研究意义 |
| 1.4 技术路线与研究方法 |
| 1.4.1 技术路线 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第2章 概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 违法占地 |
| 2.1.2 土地执法监察 |
| 2.1.3 违法占地查处方式 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 系统论 |
| 2.2.2 委托代理理论 |
| 2.2.3 “公地悲剧”理论 |
| 2.2.4 建设用地动态监管理论 |
| 第3章 L市D区土地利用现状及执法机构设置 |
| 3.1 区域介绍 |
| 3.2 土地利用情况 |
| 3.3 D区土地执法监察机构设置 |
| 3.3.1 土地执法监察队伍基本情况 |
| 3.3.2 全区执法监察机构装备及经费 |
| 第4章 违法占地立案查处及存在问题分析 |
| 4.1 立案查处类型及总体趋势 |
| 4.2 立案查处案例及存在问题分析 |
| 4.2.1 农民集体或个人擅自出租土地相关立案查处案例及存在问题 |
| 4.2.2 以发展农业为名改变用途违法占地查处存在问题 |
| 4.2.3 基础设施建设违法占地查处存在问题 |
| 第5章 违法占地非立案查处及存在问题分析 |
| 5.1 宅基地违法原因及难于监管问题分析 |
| 5.2 违法用地联合查处案例及存在问题分析 |
| 第6章 管控违法占地的对策 |
| 6.1 综合举措层面 |
| 6.1.1 科学规划,源头整治 |
| 6.1.2 因地制宜,建设山地城镇 |
| 6.1.3 简化审批程序,出台相关政策 |
| 6.2 违法占地管控层面 |
| 6.2.1 政策宣传方面 |
| 6.2.2 队伍建设及执法保障方面 |
| 6.2.3 机制建设方面 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（3）锡林郭勒盟矿产资源储量管理职能优化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.2 研究现状分析 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 评述 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 技术路线 |
| 第2章 相关概念和理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 行政管理职能 |
| 2.1.2 储量管理 |
| 2.2 韦伯管理理论 |
| 2.1.1 韦伯管理理论概念 |
| 2.1.2 韦伯管理理论的主要内容 |
| 2.1.3 韦伯管理理论的现实意义 |
| 第3章 锡林郭勒盟储量管理现状 |
| 3.1 锡林郭勒盟简介 |
| 3.2 锡林郭勒盟矿产资源分布特点 |
| 3.2.1 煤炭资源基本情况 |
| 3.2.2 金属矿基本情况 |
| 3.2.3 非金属矿基本情况 |
| 3.3 锡林郭勒盟储量管理主体 |
| 3.3.1 矿政管理部门在储量管理中的职能 |
| 3.3.2 地质测量机构在储量管理中的职能 |
| 3.3.3 评审机构在储量管理中的职能 |
| 3.3.4 矿山企业在储量管理中的职能 |
| 3.4 锡林郭勒盟储量管理的工作流程 |
| 3.4.1 矿山储量动态监管及储量统计工作流程 |
| 3.4.2 矿产资源储量评审备案工作流程 |
| 3.4.3 矿业权评估工作流程 |
| 3.4.4 矿产资源储量登记工作流程 |
| 3.5 锡林郭勒盟储量管理工作成效 |
| 第4章 锡林郭勒盟储量管理存在的问题及原因分析 |
| 4.1 地质测量机构方面问题分析 |
| 4.1.1 存在为矿山企业虚报数据现象 |
| 4.1.2 技术力量薄弱 |
| 4.1.3 工作态度敷衍 |
| 4.1.4 实地测量工作落实难 |
| 4.2 评审机构方面问题分析 |
| 4.2.1 缺少专门的评审机构 |
| 4.2.2 评审专家结构不合理 |
| 4.2.3 评审制度不完善 |
| 4.2.4 评审专家专业知识匮乏 |
| 4.3 矿山企业方面 |
| 4.4 矿政管理部门方面 |
| 4.4.1 政策法规层层落实效率低 |
| 4.4.2 日常监管难度大 |
| 4.4.3 基层管理人员结构不合理 |
| 第5章 加强锡林郭勒盟基层储量管理的对策 |
| 5.1 地质测量机构方面 |
| 5.1.1 加强资质管理,建立盟旗两级信用管理体系 |
| 5.1.2 积极探索实践,不断完善基层储量动态监管制度 |
| 5.2 评审机构方面 |
| 5.2.1 重视培训教育,提高相关人员专业素质 |
| 5.2.2 优化评审流程,加强评审工作的技术监督作用 |
| 5.3 矿山企业方面 |
| 5.4 矿政管理部门方面 |
| 5.4.1 强化制度管理,不断细化具体管理措施 |
| 5.4.2 加强职能配合,丰富日常监管手段 |
| 第6章 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（4）唐山市国土资源执法监察长效机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目标和意义 |
| 1.2.1 研究目标 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内国土资源执法监察的研究综述 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究现状述评 |
| 1.4 研究内容和研究方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第2章 国土资源执法监察相关理论基础 |
| 2.1 国土资源执法监察 |
| 2.1.1 国土资源执法监察的内涵 |
| 2.1.2 国土资源执法监察的特点 |
| 2.1.3 国土资源执法监察的利益相关者 |
| 2.2 国土资源执法监察的地位和功能 |
| 2.2.1 国土资源执法监察的地位 |
| 2.2.2 国土资源执法监察的功能 |
| 2.3 国土资源执法监察的基础理论 |
| 2.3.1 新公共管理理论 |
| 2.3.2 新公共服务理论 |
| 2.3.3 政府职能理论 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 唐山市国土资源执法监察现状 |
| 3.1 唐山市国土资源局组织结构 |
| 3.1.1 地勘地环处 |
| 3.1.2 地籍管理处 |
| 3.1.3 耕地保护处 |
| 3.1.4 执法监察局 |
| 3.2 唐山市国土资源执法监察工作现状 |
| 3.2.1 不断增强执法巡查力度 |
| 3.2.2 提高土地违法案件查办效率 |
| 3.2.3 持续推进卫星遥感检测执法工作 |
| 3.3 唐山市国土资源执法监察成效 |
| 3.4 唐山市国土资源违法类型分析 |
| 3.4.1 农村集体土地非法转让 |
| 3.4.2 农业产业结构调整非法用地 |
| 3.4.3 地方政府违法用地行为 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 唐山市国土资源执法监察存在问题与原因分析 |
| 4.1 唐山市国土资源执法监察存在的问题 |
| 4.1.1 国土资源执法监察的规范性不足 |
| 4.1.2 国土资源执法监察力度不足 |
| 4.1.3 集体土地所有权人监管失位与基层政府建设越位问题突出 |
| 4.1.4 国土资源违法行为治理难度较大 |
| 4.2 唐山市国土资源执法监察存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 国土资源执法监察管理机制不健全 |
| 4.2.2 国土资源执法监察法律政策体系不完善 |
| 4.2.3 国土资源执法监察缺乏保障机制 |
| 4.2.4 国土资源管理系统内部矛盾重重 |
| 4.3 本章小结 |
| 第5章 唐山市国土资源执法监察长效机制构建 |
| 5.1 加强国土资源管理法制宣传教育 |
| 5.1.1 社会宣传教育 |
| 5.1.2 政府内部宣传 |
| 5.2 划分执法权限，建立报备制度 |
| 5.2.1 明确国土资源执法监察权限 |
| 5.2.2 建立案件查处报告和备案制度 |
| 5.2.3 建立错案追究制度 |
| 5.3 建立国土资源执法监察长效管理机制 |
| 5.3.1 发挥新增用地计划指标最大效益 |
| 5.3.2 注重盘活土地资源 |
| 5.3.3 规范实施城乡建设用地增减挂钩 |
| 5.3.4 积极拓展建设用地新空间 |
| 5.4 建立健全国土资源执法监察保障体系 |
| 5.4.1 组织保障 |
| 5.4.2 执法监察队伍保障 |
| 5.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
（5）违法占用耕地行为分析与对策研究 ——以陕西省为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景与依据 |
| 1.1.2 研究目的和意义 |
| 1.2 国内外研究现状与进展 |
| 1.2.1 国外研究现状与进展 |
| 1.2.2 国内研究现状与进展 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 违法占用耕地及其查处 |
| 2.1 违法占用耕地的界定 |
| 2.2 违法占用耕地构成要件 |
| 2.2.1 客观要件 |
| 2.2.2 主观要件 |
| 2.2.3 客体要件 |
| 2.2.4 主体要件 |
| 2.3 对违法占用耕地的处置 |
| 2.4 对违法占用耕地行为的查处监管机构 |
| 2.4.1 土地督察机构 |
| 2.4.2 执法监管机构 |
| 2.5 小结 |
| 第3章 陕西省违法占用耕地分析 |
| 3.1 违法占用土地结构及其特点 |
| 3.2 违法占用土地时间季节及其特点 |
| 3.3 违法占用耕地违法行为成因与应急措施 |
| 3.4 小结 |
| 第4章 违法占用耕地防范对策 |
| 4.1 在相关法律法规上 |
| 4.2 在体制机制对策上 |
| 4.3 在管理方式手段上 |
| 4.4 小结 |
| 第5章 结论与展望 |
| 5.1 结论 |
| 5.2 不足与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
（6）基层土地管理中执法监察窘境及破解对策 ——以某市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.2 国内外研究进展 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 文献分析法 |
| 1.4.2 调查研究法 |
| 1.4.3 定性与定量分析法 |
| 1.4.4 案例分析法 |
| 1.5 技术路线 |
| 1.6 相关概念及理论基础 |
| 1.6.1 土地执法监察的定义 |
| 1.6.2 土地执法监察的特点 |
| 1.6.3 土地执法监察的性质 |
| 1.6.4 土地执法监察的理论基础 |
| 第二章 基层土地执法监察面临问题及产生原因 |
| 2.1 制度方面 |
| 2.1.1 垂直管理不彻底 |
| 2.1.2 履行共同责任机制难奏效 |
| 2.1.3 政府违法用地行为突出 |
| 2.2 队伍方面 |
| 2.2.1 人员配备不合理 |
| 2.2.2 执法装备缺乏 |
| 2.2.3 职责任务不明确 |
| 2.3 技术方面 |
| 2.3.1 基层地籍技术薄弱 |
| 2.3.2 地籍权属确认存在困难 |
| 2.3.3 设施农业界定难 |
| 第三章 某市基层单位土地执法状况 |
| 3.1 研究区概况 |
| 3.2 土地执法监察对比分析 |
| 3.3 基层土地执法现状分析 |
| 3.4 小结 |
| 第四章 典型土地违法案件实例分析 |
| 4.1 某经营性公墓违法占地案 |
| 4.1.1 基本情况 |
| 4.1.2 主要违法问题 |
| 4.1.3 违法用地查处及整改情况 |
| 4.1.4 查处过程中面临的困难及应对措施 |
| 4.2 某热电厂违法占地案 |
| 4.2.1 基本情况 |
| 4.2.2 主要违法问题 |
| 4.2.3 违法用地查处及整改情况 |
| 4.2.4 查处过程中遇到的困难和应对措施 |
| 第五章 完善基层土地执法监察的对策 |
| 5.1 制度建设 |
| 5.1.1 完善土地垂直管理制度 |
| 5.1.2 履行共同责任机制 |
| 5.1.3 遏制政府违法用地行为 |
| 5.2 队伍建设 |
| 5.2.1 加强基层队伍人员配备 |
| 5.2.2 加强执法监察工具配备 |
| 5.2.3 明确基层执法职责 |
| 5.3 完善技术 |
| 5.3.1 完善程序和优化技术 |
| 5.3.2 建立地籍综合认定机制 |
| 5.3.3 设施农业做好划界工作 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）安全生产执法监察能力绩效评价体系研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究的背景和意义 |
| 1.1.1 背景 |
| 1.1.2 意义 |
| 1.2 安全生产执法监察能力绩效评价研究现状 |
| 1.2.1 安全生产执法监察能力绩效评价简述 |
| 1.2.2 国外绩效评价研究现状 |
| 1.2.3 国内绩效评价研究现状 |
| 1.2.4 国内外安全生产执法监察能力绩效评价研究现状 |
| 1.3 研究内容、方法与技术路线 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究技术路线 |
| 1.4 本章小结 |
| 第二章 安全生产执法监察能力绩效评价现状及问题 |
| 2.1 安全生产执法监察发展历程 |
| 2.2 安全生产执法监察建设现状 |
| 2.2.1 全国安全生产监管机构、人员情况 |
| 2.2.2 全国安全生产执法队伍机构建设情况 |
| 2.2.3 广东省安全生产执法监察机构、人员情况 |
| 2.3 安全生产执法监察绩效分析 |
| 2.4 安全生产执法监察存在的问题分析 |
| 2.4.1 执法监察力量还不能满足执法监察任务的需求 |
| 2.4.2 执法监察法律法规和规章制度还有待完善 |
| 2.4.3 执法监察保障能力还达不到执法实际工作需求 |
| 2.4.4 执法监察行为还需要进一步规范 |
| 2.4.5 执法监察力度还需要进一步加强 |
| 2.5 本章小结 |
| 第三章 构建安全生产执法监察能力绩效评价方法 |
| 3.1 安全生产执法监察能力绩效评价建立原则 |
| 3.2 安全生产执法监察能力绩效评价方法选定 |
| 3.3 构建安全生产执法监察能力绩效 AHP-模糊综合评价法 |
| 3.3.1 AHP-模糊综合评价法权重设计 |
| 3.3.2 构建执法监察能力绩效 AHP-模糊综合评价法判断矩阵 |
| 3.3.3 执法监察能力绩效评价相对权重的计算 |
| 3.3.4 执法监察能力绩效评价判断矩阵的一致性检验 |
| 3.4 建立安全生产执法监察能力绩效考核标准 |
| 3.5 本章小结 |
| 第四章 安全生产执法监察能力绩效评价指标体系权重调查与计算 |
| 4.1 安全生产执法监察能力评价内容 |
| 4.2 安全生产执法监察能力绩效评价指标体系选定 |
| 4.2.1 组织机构与人员配置评价子体系 |
| 4.2.2 执法监察规章制度管理评价子体系 |
| 4.2.3 执法保障机制评价子体系 |
| 4.2.4 执法行为规范评价子体系 |
| 4.2.5 执法统计指标评价子体系 |
| 4.3 指标权重确定与参数调研处理 |
| 4.3.1 评估指标权重设置咨询 |
| 4.3.2 权重计算过程及程序实现 |
| 4.3.3 指标权重计算 |
| 4.4 系统指标权重的分配计算结果 |
| 4.5 本章小结 |
| 第五章 安全生产执法监察能力绩效评价指标体系考核标准与应用 |
| 5.1 安全生产执法监察能力绩效评价指标体系考核标准 |
| 5.2 二级指标考核考核标准 |
| 5.3 安全生产执法监察能力绩效考核标准 |
| 5.3.1 组织机构与人员配置评价体系考核标准 |
| 5.3.2 组织机构与人员配置评价体系考核标准 |
| 5.3.3 执法保障机制评价子体系考核标准 |
| 5.3.4 执法行为规范评价子体系考核标准 |
| 5.3.5 执法统计指标评价子体系考核标准 |
| 5.4 安全生产执法监察能力绩效评价实例 |
| 5.5 本章小结 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（10）众人拾柴火焰高——江西省泰和县国土资源局构建执法监察新机制的经验（论文提纲范文）
| 优化国土资源执法环境, 破解“发现难”问题 |
| 健全制度, 创新服务, 破解“制止难”和“查处难”问题 |
四、国土资源执法监察报告备案制度（论文参考文献）
- [1]土地执法监察存在问题及对策研究 ——以J省S市为例[D]. 王琳铮. 吉林大学, 2019(10)
- [2]L市D区违法占地查处类型与案例分析[D]. 杨艳. 中国地质大学(北京), 2019(02)
- [3]锡林郭勒盟矿产资源储量管理职能优化研究[D]. 李翀. 中国地质大学(北京), 2019(02)
- [4]唐山市国土资源执法监察长效机制研究[D]. 刘哲. 燕山大学, 2017(04)
- [5]违法占用耕地行为分析与对策研究 ——以陕西省为例[D]. 罗旺. 中国地质大学(北京), 2016(05)
- [6]基层土地管理中执法监察窘境及破解对策 ——以某市为例[D]. 张敬偲. 沈阳农业大学, 2016(12)
- [7]对北海市国土资源执法监察对策的探讨[J]. 陈丽. 法制与经济, 2016(02)
- [8]国土资源执法监察面临的问题及对策[J]. 郭宏敏. 黑龙江科技信息, 2016(04)
- [9]安全生产执法监察能力绩效评价体系研究[D]. 蔡汉悦. 华南理工大学, 2014(05)
- [10]众人拾柴火焰高——江西省泰和县国土资源局构建执法监察新机制的经验[J]. 肖明滨,刘珀. 国土资源通讯, 2012(21)