一、对新疆住房公积金金融业务的思考（论文文献综述）
李佳[1]（2021）在《我国产业结构优化升级的税制研究》文中指出当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界经济陷入低迷期,经济全球化遭遇逆流,全球能源供需版图深刻变革,国际经济政治格局复杂多变。“十四五”时期推动高质量发展,必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持深化供给侧结构性改革,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。产业结构作为经济结构的重要组成部分,是供给侧结构性改革阶段性的着力点,实现产业结构优化升级是推进供给侧结构性改革的落脚点。推进供给侧结构性改革,要坚持把发展经济着力点放在实体经济上,加快推进制造强国、质量强国建设,促进先进制造业和现代服务业深度融合,实现产业基础高级化、产业链现代化,强化基础设施支撑引领作用,构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。目前,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,产业链上还存在低端化的“卡脖子”“掉链子”现状,创新能力不适应高质量发展要求。税收作为国家宏观调控的重要手段,也是产业政策的重要手段之一,理应纳入政治经济学研究视野。在供给侧结构性改革的背景下,税收既是政府在供给侧提供的公共政策产品,也是产业政策的有效工具,是供给侧结构性改革的重要政策支柱。“十三五”时期,税收在“三去一降一补”改革过程中发挥了重要作用。随着增值税、个人所得税等重大税收制度改革的不断深入推进,国地税机构合并的税务组织机构改革也配套跟进,税收总量负担和税收遵从成本双向降低,税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用凸显。实践证明,税制对产业结构优化升级具有重要作用,根据国家产业政策的需求,充分利用税制优化来助力供给侧改革,从而促进产业结构优化升级,是我国经济高质量发展的必然选择。本文运用中国特色社会主义政治经济学理论,特别是运用供给侧结构性改革理论,把税制纳入政府供给公共产品或公共经济政策结构性改革的视阈,分析税制改革与产业结构优化升级的作用机理。采用面板固定效应模型检验税制对产业结构优化升级的影响,基于总量指标、结构指标、区域税收竞争等视角进行实证检验,多维度分析税制设计对产业结构优化升级的政策效应。理论分析和实证结果显示,税收的总量负担、分产业负担、劳动力资本要素负担,消费和投资的税收结构比列、所得税和商品税的税收结构比例,地方税收竞争程度等都对产业结构具有显着的抑制或者促进作用。今后和未来一段时间,在新冠疫情的冲击下,面临复杂的国内国际环境,实施结构性减税政策仍将是产业结构优化升级,保证经济高质量发展的必然要求。据此建议,在未来的税制优化过程中,继续把“减税降费”作为积极财政政策和供给侧结构性改革“降成本”政策的重要内容;逐步提高直接税比重,降低商品和劳务税比重,不断优化税制结构,完善现代税收体系;健全地方税体系,给予地方一定范围内独立的税收立法权和财政管理权限,在保证地方财政支出的前提下,鼓励地方税收竞争,引导产业结构调整;发挥税收产业政策的作用,根据国家产业政策导向,针对个别产业、行业,甚至企业集团来制定鼓励或限制性的税收政策,达到调节产业结构的目的和效果,促进产业结构优化升级。本文的主要创新,一是运用新时代中国特色社会主义政治经济学的供给侧结构性改革理论,深入地阐释了税制作用于产业结构的内在机理,拓展了中国特色社会主义政治经济学理论研究视阈。二是鉴于目前国内外关于税收制度和产业结构研究多集中在税收制度的某个领域、某个税种、某项产业税收政策,本文从多角度全面分析税制的产业结构效应,并利用全国31个省（市、自治区）2008年至2018年的面板数据进行了实证分析和结果检验,对深化相关研究提供较好的研究资料和数据积累。三是多维度分析税制对产业结构的影响效应,运用高度化和合理化两个指标来描绘产业结构的状态,并充分考虑全要素生产率对产业结构的影响,进而从税收总量、结构、行业、区域等四个维度,从供给和需求两端分析税收制度促进产业结构优化升级效应,增强了分析的系统性,具有一定理论意义和政策参考价值。
卢珊[2]（2021）在《住房公积金制度改革对新疆农民工城市定居意愿的影响研究》文中认为
吕慧娜[3]（2020）在《我国国家区域援助制度法律研究》文中进行了进一步梳理“二战”后,各国都处于国内经济恢复与发展、国际上经济赶超竞赛的时代背景,面对国内区域发展不平衡的景象,各国普遍开展了以对特殊落后区域的重点开发以及对国土资源的综合性开发为主要形式的国家区域援助,在国际上形成了由国家（政府）对区域市场“失灵”进行干预的援助浪潮。国内,伴随着区域协调发展战略的实施和推进,欠发达地区的发展成为缩小区域差距的关键环节,国家区域援助制度在改变欠发达地区贫穷落后面貌方面起到了关键作用。但是,随着援助实践的逐步开展,国家区域援助制度的有效性、甚至存在的必要性都饱受质疑。在此背景下,国家区域援助制度的制度价值和当代品性值得我们重新反思。一方面,国家区域援助制度作为对欠发达地区进行权益倾斜性配置的主要路径,在缩小区域差距方面仍具有现实意义;另一方面,国家区域援助制度本身存在诸多局限,主要表现在:援助对象识别缺乏明确的标准、援助方式的有效性因制度缺陷而大打折扣、援助绩效评估及应用不完善等方面。为此,对国家区域援助制度进行制度上的完善,成为当下该制度突破发展困境的有力举措。域外主要国家在对欠发达地区进行援助时,多采用“立法先行”的调控模式,通过法律制度的规定性和强制性,保证了国家区域援助对象识别的标准化、国家区域援助方式的有效性和国家区域援助绩效评估及应用的强制性,且经过半个多世纪的实践证明,通过法律制度保障国家区域援助的长效供给是正确的选择,这为我国国家区域援助制度的完善提供了重要的经验启迪。当前学界提出对我国国家区域援助加强法制保障的着述并不鲜见,但令人遗憾的是,当前关于国家区域援助法制建设的研究,要么仅停留在观点提出层面,要么止于国家区域援助法制理念、文化和伦理等高度,呈现出模糊化的研究态势。至今尚未有从经济法独有的研究视角,将国家区域援助法制理念或观念,通过具体的法律制度设计,搭建起国家区域援助法律制度框架,为国家区域协调发展的法治化提供制度理论支撑。本选题之创作初衷即源于经济学提出国家区域援助急需法制保障,而法学研究却并未跟进的现状。笔者希望通过本文的研究,可以进一步揭示我国国家区域援助制度所存在的问题,并通过法学视角为国家区域援助对象识别、援助方式选择和援助绩效评估及应用提供些许制度理论上的参考与借鉴,并期望成果能够引起国家区域援助相关部门的关注与重视。本文除了引言与结语之外,共包括七章,内容分别为:第一章——“国家区域援助制度研究的理论准备”。本章主要讨论国家区域援助制度相关的核心概念和制度要素。首先,对国家区域援助制度相关的核心概念“区域”、“援助”、“区域援助”、“国家区域援助”等进行界定。关于“区域”,区域经济学、区域地理学、区域政治学、区域社会学等学科都进行了大量的先期研究,但并未对区域的概念形成共识。法学学科中法理学、行政法和经济法等部门法对区域的界定,也是各家之言,范畴不一。为此,笔者对不同学科关于“区域”的界定进行了梳理,在借鉴各学科现有研究的基础上,将“区域”界定为“一国国内跨越行政区划界限限制的、具有共同利益、在政治、经济、文化、社会、生态等方面“欠发达”的地域共同体”。关于“援助”,笔者对脱胎于国际层面发达国家或地区对欠发达国家或地区提供发展援助的援助理念进行了追溯,在此基础上,将“援助”界定为资源从一个国家或地区到另一个国家或地区的自愿转移,且这里的“资源”泛指一切能转化为生产利益的资料、资金、能源、服务、工作人员、知识或其他资产。关于“区域援助”,范围涉及到国际、国内两个视角和宏观、中观、微观三个层面,而国家区域援助制度涉及的“区域援助”主要是中观层面,即一国范围内中央政府或发达地区对欠发达地区的援助,分别称为“国家直接投入的区域援助”和“国家政策推动的区域援助”。综上,可以将“国家区域援助”界定为一国中央政府通过直接投入或政策推动的方式对其国内跨越行政区划界限限制的、具有共同利益、在政治、经济、文化、社会、生态等方面“欠发达”的地域共同体进行的资源转移。为了对国家区域援助制度进一步展开研究,笔者对国家区域援助制度的制度要素进行了解构,并将援助前期需要明确的援助对象、援助过程中需要选择的援助方式和援助结束后需要进行的绩效评估和结果应用作为重要的制度要素,为后文研究奠定基础。第二章——“国家区域援助制度的法理基础”。本章主要讨论国家职能理论与国家区域援助义务、发展权利理论与区域发展权、实质正义理论与国家区域援助。首先,明确国家区域援助义务的产生主要源于国家职能的演进。国家从最初的安全保障职能到后来的经济调节职能的演进,使其从以往的“守夜人”角色转变为国家宏观经济的管理者和微观经济的调节者。而随着区域发展不平衡问题的加剧,使国家又肩负起“中观经济的协调者”的重任,国家区域援助义务即是这一职责的内容之一。一般而言,国家区域援助义务是指将国家所负有的援助欠发达区域的职责进行义务化规定的一种强制性规范。从逻辑根源上看,国家所负有的对各区域进行平等保护的职责要求,正是国家对先天资源禀赋条件恶劣的欠发达区域具有区域援助义务的内在根源;对历史上作出过“特殊牺牲”的区域进行成本的延期支付或补偿,是国家区域援助义务产生的历史根源。其次,将发展权引入区域领域,使欠发达地区获得与发达地区同样的区域发展权利。区域能否作为发展权的主体,建立在区域是否具有法律主体地位的基础之上。本文认为,区域具有法律主体地位,能够成为发展权的主体,主要基于以下几个方面的原因:传统的主体制度无法有效应对区域问题;法律主体发展史表明,赋予“区域”以法律主体地位具有很大的可能性和制度空间;从法律主体意志要素、能力要素和道德要素方面分析,“区域”与法律主体要素相契合;“区域”作为区域政策等制度供给的概念主体已经普遍化,且区域合作协议显示了“区域”作为契约主体全面符合法律主体资格标准,同时,区域环保公益诉讼反向肯定了区域的法律主体地位,可见,区域主体性得到实践佐证,也是实践所需;从价值分析角度来看,赋予区域主体地位是为了区域市场秩序,实现区域正义;等等。综上,区域利益作为法律调整的对象是时代的产物,区域主体也是对法律主体扩张理论和“非法人团体或其他组织”等当代社会崭新的第三类主体类型出现的有力佐证,区域作为法律主体具有正当性法律基础。由此,发展权主体由“人”向“区域”的扩展,使得发展权的内涵发生了重大变革。从内容上来看,区域发展权应包含一系列权利,包括获得信息权、参与权、融资权、获得援助权、获得法律救济权等;同时,区域发展权应以培育和提升欠发达地区的自我发展能力为主要内容。从权利实现上看,区域发展权需要宪法保障,笔者建议在第四条之前增加一条针对“区域”的宪法保护规定,明确提出保护区域发展权,并将保护的对象区域进行列举;区域发展权实现须进行结构性分配,对于具有经济发展基础的区域,“造血式”援助能帮助其实现自我发展,对于其他不具有经济发展基础的区域,“输血式”援助仍具有现实意义。再次,国家区域援助制度有利于实质正义的实现。正义理论经历了从形式正义到实质正义的转变,在区域层面表现为“区域正义”。针对区域市场出现的“非正义”现象,对区域结构中的弱质主体进行法律制度上的区别对待,进而使弱质主体获取与强质主体对等的发展权利,此种实质正义的实现就是“区域正义”。要实现“区域正义”就必须对欠发达地区进行“权利倾斜”,而国家区域援助就是“权利倾斜”配置的有效路径。总之,国家区域援助义务与区域发展权构成了国家区域援助制度的“权义架构”,为国家区域援助制度进行法律视域的研究和架构提供了合理性依据,同时,国家区域援助对“区域正义”的追求,充分体现了国家区域援助制度的法治意义和实践价值。第三章——“我国国家区域援助制度的历史、现状与问题”。本章主要讨论我国国家区域援助制度的演进过程、立法现状、政策规范及存在的法律问题。首先,我国国家区域援助制度经历了从萌芽到正式形成,再到推动立法的发展过程。自建国伊始,我国区域发展层面就存在“援助”萌芽;直到改革开放初期,“对口支援”政策的提出,标志着我国以国家直接投入的区域援助和国家政策推动的区域援助为主要内容的国家区域援助制度体系正式形成;世纪之交以来,我国陆续实施战略性扶贫、“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”、“中部地区崛起”等战略,极大地扩张了我国国家区域援助的内容,同时,由国家层面推动的区域援助立法工作也使得我国国家区域援助制度逐渐走向制度化、法律化。其次,我国目前并没有对国家区域援助进行专门立法,援助理念大多散落在各部门法法律的个别条款之中。通过对我国成文法和政策法规的梳理,笔者发现,国家区域援助制度存在较多问题:国家区域援助前期援助对象识别标准不明确;国家区域援助过程中援助方式的有效性有待进一步提升;国家区域援助后期援助绩效评估及应用性的强制性缺失等。这些问题的存在,使得国家区域援助制度的有效性、存在的必要性、时代意义和当代品性深受诟病。本文主要针对这三个方面,从法学视角进行制度分析,以期重塑国家区域援助的制度价值。第四章——“国家区域援助对象识别标准化”。本章主要讨论域外国家区域援助对象识别的立法规定、我国国家区域援助对象识别的背景、目标和原则,以及实现我国国家区域援助对象识别标准化的建议。首先,美国、日本和欧盟国家区域援助立法中都明确了援助对象识别的标准,达到标准的才有权接受援助。其次,国家区域援助对象识别是国土规划中的区域规划层面。在国土空间规划方面,我国现行的主要法规政策包括《全国主体功能区规划》、《全国国土规划纲要（2016—2030年）》、《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》等,根据这些政策要求,对国家区域援助对象进行科学识别必须建立在“多规合一”、国土空间规划“一张图”的要求基础之上,对现行有效的国土空间规划内容进行整合,与国家区域发展战略、国土空间总体规划、详细规划等相衔接。再次,国家区域援助对象识别作为国土空间规划“一张图”的重要内容,应纳入国土空间规划的专项规划,具体内容包括援助对象的识别及对应的识别标准。笔者在综合分析区域经济发展历程和早期学界研究成果的基础上,将过去存在且延续至今的革命老区、少数民族地区、边疆边境地区、贫穷地区和实际发展中出现困难的资源枯竭型城市地区、产业衰退的老工业城市地区和生态严重退化地区,划定为我国国家区域援助对象,并拟构了各援助对象识别的地域单元标准和识别标准,建议通过“基本法+单行法”的形式对国家区域援助对象识别进行立法规定。在与现行立法的衔接方面,区域规划相关的现行立法被统一囊括进国土空间规划中,与国家区域援助对象识别相关的立法应纳入国土空间规划的相关专项规划,并作为国土空间开发保护法的组成部分。第五章——“国家区域援助方式的有效性”。本章主要讨论国家区域援助方式的主要类型、各类型援助对象区域适用的援助方式组合、区域财政援助制度、区域税收优惠制度和区域金融支持制度。首先,国家区域援助方式体系。根据域外国家区域援助方式分类以及我国针对不同区域在不同历史发展时期所采用的援助方式,我国目前已经形成了由直接援助和间接援助构成的援助方式体系,本文主要研究以财政援助、税收优惠和金融支持为主构成的直接援助方式。在此基础上,笔者尝试性地构建了我国未来国家区域援助援助方式组合适用体系,以期发挥各项援助方式及相关制度的“合力”。其次,区域财政援助制度。根据我国区域财政援助制度存在的立法质量不高、制度安排与制度目标自相矛盾、转移支付结构在促进欠发达地区经济增长方面的作用有限、缺乏细化的用途限制、缺乏统筹安排和项目衔接调整等问题,笔者提出以下完善建议:加强对国家区域财政援助的立法规定,并对现存的转移支付项目进行整合和清理,同时重视转移支付程序的立法工作;税收返还应放弃“基数法”,改采特定税种税收返还法;结构上应提高专项转移支付的比重;加强转移支付资金的细化规定,包括资金所占项目的比例、援助资金与区域发展所需资金和其他来源资金的关系、资金的拨付时间、使用限制等方面;转移支付项目设置注重统筹协调安排,增设“转移支付调整费”用于转移支付项目的衔接和协调成本支出;等等。再次,区域税收优惠制度。区域税收优惠制度与区域财政援助制度相辅相成,部分财政援助需要依靠区域税收优惠措施来实现,二者在进行国家区域援助中联系紧密,组合适用,不可分割。在借鉴美国、日本区域税收优惠制度经验的基础上,笔者对我国区域税收优惠制度存在的问题,诸如我国区域税收优惠制度多集中于发达地区、地方政府变相减免税、税制结构不合理、跨区域税收分成规定不明确等,提出了以下完善建议:通过立法加大对欠发达地区的税收优惠制度的规范,进一步清理、整合混乱的区域性税收优惠政策;赋予欠发达地区一定的税收优惠调节权;逐步增加直接税在税收体系中的比重;进一步明确跨区域税收分成规则等。最后,区域金融支持制度。我国在区域金融支持方面,存在诸多不足,主要表现为区域金融支持法律制度供给不足;银行金融机构本身制度性原因诱发“资金外流”;统一的货币政策工具引致不同的地域意义;政策性金融“政策性”功能缺位等。针对这些问题,笔者在借鉴域外经验的基础上,提出以下完善建议:通过完善《中国人民银行法》、在区域援助基本法或单行法中规定倾斜性区域金融支持条款,加强区域金融支持制度的法律供给;通过对“总行——大区分行——中心支行——支行”一元四级的央行组织制度在职权与职责方面进行改良,在金融机构设置与职能安排上实现区域金融支持;实施区域差异化金融,对存款准备金率、再贴现、再贷款、利率等进行差异化安排;通过设置政策性和市场性双目标、设立区域政策性银行等路径,对政策性银行的“政策性”功能进行补强。第六章——“国家区域援助绩效评估及应用”。本章主要讨论国家区域援助绩效评估的基础理论、主体内容及绩效评估结果的应用。首先,国家区域援助绩效评估的基础理论。从法制思维角度而言,国家区域援助绩效评估法律制度是对国家区域援助行为“监管的监管”;从理论依据角度而言,公共产品理论、公共选择理论、委托——代理理论和新公共管理理论为国家区域援助绩效评估提供了坚实的理论支撑;同时,区域财政援助绩效评估作为国家区域援助绩效评估的核心构成,存在很多问题,进而引发了对国家区域援助进行绩效评估的制度思考。其次,国家区域援助绩效评估的主体内容构成。在对国家区域援助事前、事中和事后“全生命周期”进行评估的基础上,对评估主体、评估周期、评估指标、评估结果等“结构性构成”进行细化,搭建起以时间维度和内容维度为框架的国家区域援助绩效评估制度,保障了国家区域援助绩效评估的有效性及结果的合理性。再次,国家区域援助绩效评估结果的应用。对于绩效评估结果为无效的国家区域援助,要进行援助无效责任追究,并通过“资格减等”对援助主体能否获得国家在援助制度中设置的各项优惠资格及优惠的级别进行降级减等,通过“回转”实现援助力量的保存,从而把积极的鼓励促进和消极的限制禁止相结合,通过奖励和惩罚实现对区域援助行为的指引和调控;对于绩效评估结果为有效的国家区域援助,要通过动力机制、补偿机制、风险防范机制、激励与约束机制等,有序推进相关援助对象区域退出国家区域援助,以减轻国家财政压力。第七章——“国家区域援助法律体系构建”。本章主要讨论国家区域援助法律体系的域外考察及我国国家区域援助的立法构想。首先,域外各国国家区域援助的立法考察。各国区域援助普遍“立法先行”,法律体系呈现出以国家区域援助基本法为核心、以国家区域援助单行法为实施细则的国家区域援助法律体系特点,对我国进行国家区域援助法律体系构建具有重大的借鉴意义。其次,我国国家区域援助的立法构想。我国国家区域援助立法应是由多层级、多位阶立法和政策等不同法律形式构成的一套法律体系,具体包括:以法律形式为内容的国家区域援助基本法、以政策、规划等形式为内容的特定区域援助单行法和特定援助方式单行法。第一,国家区域援助基本法。制定方面,国家区域援助基本法应由国家最高立法机关全国人大及其常委会制定,同时要重视地方参与和社会参与,满足对现行国家区域援助政策进行宏观梳理和指导的立法要求。内容方面,统筹国家各级政府及其各部门对欠发达地区的援助,涉及到援助理念、援助原则、援助对象、援助方式和绩效评估及应用的一般性规定。第二,国家区域援助单行法。在单行法体系方面,我国国家区域援助单行法主要包括特定区域援助单行法和特定援助方式单行法。根据我国国家区域援助对象识别的结果,我国特定区域援助单行法主要包括老少边穷地区援助单行法和困难地区援助单行法,具体包括革命老区援助单行法、少数民族地区援助单行法、边境地区援助单行法、穷困地区援助单行法、资源枯竭型城市地区援助单行法、产业衰退的老工业城市地区援助单行法和生态严重退化地区援助单行法。根据我国国家区域援助的主要方式,我国特定援助方式单行法主要包括区域财政援助单行法、区域税收优惠单行法和区域金融支持单行法。在单行法形式方面,鉴于我国当下的法制环境和区域法治实践,笔者认为以法规政策为主要形式具有正当性和可行性。在单行法层级和制定主体方面,特定区域援助单行法所涉及的援助对象区域与我国行政管理层级相对应,存在国家、省、市、县、镇（乡）5个层级,因此,国土空间规划、区域规划等也应在层级上分为5个层级,针对不同层级空间区域规划进行援助的单行法也相应分为5个层级,而不同层级单行法的制定主体也分别由国土资源部法规司（跨省级）、国土资源部在省级的派出机构与省级立法部门（省级且国土资源部在该省设立派出机构）、国土资源部指定人员与援助对象区域所在行政层级立法部门（省级及以下各层级且国土资源部未在该行政层级设立派出机构）承担;如果涉及到区域援助的特定援助方式,则由该援助方式所涉主管部门参与到特定区域援助单行法的起草工作中来。在单行法内容方面,要进一步细化对象识别的标准,明确特定区域援助中适用的援助方式,并对区域财政援助、区域税收优惠、区域金融支持等主要援助方式进行特殊规定。在单行法的实施与监管方面,要加强国家区域援助绩效评估的应用,进一步编制详细规划,充分利用国土空间基础信息平台,并维持稳定性。
刘波[4]（2020）在《新疆兵团第十三师国资公司薪酬管理体系优化研究》文中研究说明随着市场经济的发展,中小企业发展越来越迅速,已经成为了我国经济的重要组成部分,在推动我国经济发展,解决就业问题等方面都发挥着重要的作用。据主管部门统计,近年来我国中小企业的数量急速攀升,已经超过了1000万家,这些中小企业拉动我国经济增长,成为了新的经济增长点。但是,由于我国中小企业在管理上存在不足,特别在薪酬管理上缺乏系统性和预见性,导致了很多中小企业因人才大量流失,市场竞争力不足而被市场所淘汰。在现代企业管理中,越来越重视人的管理,优秀的人力资源管理可以最大限度发挥员工的能动性,为企业提供更多的贡献。随着企业管理学的不断发展,企业是否能充分利用人力资源将影响到企业的市场核心竞争力,因此人力资源已经成为了企业的核心资源。薪酬管理是人力资源管理的组成部分,中小企业通过制定完善的薪酬管理体系可以提高员工满意度,提高员工的主观能动性,从而提升企业整体业绩,实现企业战略目标。新疆兵团第十三师国资公司从规模上看属于中小企业,而体制又和私营、民营等中小企业存在差异,在薪酬设计上的权限受体制的影响较为被动,因此多年来公司薪酬体系管理还较为传统,缺乏创新,导致激励性不足,已经在很大程度上阻碍了公司的发展。因此本文在充分研究薪酬管理体系文献的基础上,深入学习了薪酬管理体系的相关理论,结合学习到的理论知识对新疆兵团第十三师国资公司进行了实地调查,对公司薪酬管理现状从薪酬结构、薪酬水平,福利待遇等进行了分析研究。并采用问卷调查的形式,从薪酬体系公平性、薪酬满意度等维度对新疆兵团第十三师国资公司员工进行了调查,通过整理汇总员工问卷发现,员工对于公司薪酬体系的公平性、激励性等方面满意度较低,从而找到公司在薪酬管理中存在的问题。根据薪酬分配与发放的公平性的原则,通过对公司现有岗位进行工作分析后输出了岗位评价结果,完成了薪酬设计方案。优化的主要内容包括:薪酬结构方面,对工资结构和绩效考核比例进行了调整,以增强结构的合理性和公平性;绩效考核方面,根据不同的职位设置了不同的绩效考核指标,高层管理层更多的和经营指标挂钩,中基层管理人员更多和管理指标挂钩,基层工作人员则更多和业务指标挂钩;福利体系方面提出采用福利组合,由员工根据自己的实际情况选择适合的福利组合;工资晋升机制方面增加专业晋升通道,使员工可以通过自身专业技能获得薪资晋升,提高员工自我提升积极性。最后为保证优化后的薪酬管理体系能够正常运行从统一思想,明确薪酬管理理念、充实人力资源管理团队力量、强化员工薪酬水平及薪酬调整的动态管理三个方面提出了保障措施。本研究最后得出结论在中小企业的薪酬体系管理中,应该重视职位评价,强化绩效评价的时效性、而员工提供弹性福利制度、建立薪酬动态评估机制及成立薪酬管理委员会。希望能通过薪酬优化设计及保障措施的实施提升新疆兵团第十三师国资公司的薪酬体系管理水平,并为类似的企业进行薪酬体系优化提供借鉴。
李宁[5]（2019）在《乡村教师生活待遇政策执行研究 ——基于政策工具的视角》文中研究指明乡村教师是乡村教育工作的组织者和维护者,属于基层社会精英。长期以来广大乡村教师工作任务繁重、工作压力较大,生活待遇较低,乡村教师流失现象较为严重。特别是那些在边远、贫困地区工作的乡村教师更处在社会的边缘地带,整体生活状况及生存处境堪忧。如何切实解决乡村教师“下不去、教不好、留不住”的现实问题,缩小城乡间师资差距,加强乡村教师队伍建设是当前亟需解决的重要议题,需要政府从政策层面加以支持和保障。改革开放以来,我国乡村教师社会地位逐渐恢复,中央政府先后出台多项政策以改善乡村师资状况,有关乡村教师生活待遇的规定和要求也散见在这些政策文本中。2015年6月《乡村教师支持计划（2015-2020年）》出台,该计划曾多次提到要提高乡村教师生活待遇,让更多乡村教师看到了党中央、国务院对乡村教师的关怀以及对乡村教育的高度重视。乡村教师生活待遇系列政策出发点是很好的,但政策本身是否存在不足,政策在执行过程中又能否有效落实,依然值得深入研究和思考。基于对这些现实问题的审思以及对学界相关研究成果的分析,本研究将聚焦点定位在乡村教师生活待遇政策本身。试图通过研究探讨乡村教师生活待遇政策发展历程是怎样的?政策文本包含哪些内容?使用了哪些政策工具?政策执行中还存在哪些问题?为什么会出现这些问题?受到哪些因素影响?如何实现政策预期目标?如何有效地推动政策执行?要想将政策理想转变为政策现实,实现政策目标的要求,就必须科学地选择和使用政策工具。研究政策工具是为了帮助政策决策者和执行者更好地选择合适的工具以解决具有广泛影响的社会问题。尽管一直以来人们较多地将政策工具研究聚焦在政策执行阶段,但事实上政策本身就是一种决策的手段。政策决策的科学性、全面性和可行性也将直接影响着政策执行的有效性。本研究主要是基于政策工具视角对乡村教师生活待遇政策执行进行系统分析。在乡村教师生活待遇被高度关注且现行政策目标尚未完全实现的背景下,适时运用政府可以选择的政策工具来识别、分析和研究政策,进而对其进行恰当的选择、匹配及组合,能够切实提高政府教育治理的实效,加强我国乡村教师队伍的整体建设,促进城乡义务教育师资的均衡发展。因此,本研究的基本思路为从研究主题入手,基于对政策发展历程梳理的事实分析和政策工具分类的理论分析,对当前我国乡村教师生活待遇政策内容及执行情况进行文本分析和实证分析,对其问题诱因进行因果分析,在借鉴国外乡村教师生活待遇政策执行经验的基础上,结合我国国情对乡村教师生活待遇政策进行改进策略分析。澄清及确认政策目标是政策制定者所要解决的首要问题,是政策价值分析的重要环节。加强乡村教师队伍建设,在政策层面上来看,关键之处在于提高乡村教师生活待遇。乡村教师生活待遇政策的主要目标在于改善乡村教师生活困境、激发乡村教师工作热情以及增强乡村教师职业吸引力。诚然,任何一项政策的制定及其完善都不是一蹴而就的,都是具有周期性的。乡村教师生活待遇政策也是在经历了一定政策周期后逐渐形成较为完整的、内部协调一致的政策系统。本研究对乡村教师生活补助、住房保障、社会保险以及医疗保障待遇内容,分别从国家政策的宏观要求和地方政策的配套衔接两个方面进行了历史梳理及分析。如何切实提升乡村教师生活待遇水平,激励其更好的从事乡村教育工作,在很大程度上取决于制定什么样的政策以及如何有效执行政策。本研究基于政策工具视角对乡村教师生活待遇政策文本及其政策执行现状进行分析。尽管国内外学者对政策工具概念的具体表述有所不同,但大家在对工具分类的认识上还是比较一致的。相比较而言,麦克唐纳尔的政策工具分类属性特点更为鲜明,具有更强的针对性和操作性。因此,本研究主要运用麦克唐纳尔的政策工具分类对乡村教师生活待遇政策执行进行具体分析。首先对当前乡村教师生活待遇政策文本工具选择情况进行分析,建立了生活待遇政策内容与政策工具的二维结构分析框架,发现当前乡村教师生活待遇政策文本工具选择和使用特点主要表现为倾向于政策的行政命令,侧重于多重路径的教育投入,着眼于政策工具的短期效益以及依赖于系统内部资源调配。其次对乡村教师生活待遇政策执行情况进行实证研究,结合量化和质化研究结果分析政策执行的主要成效及存在的现实问题。通过调查研究发现,当前乡村教师工资收入水平有所提高,住房保障得到改善,医疗保障取得进展,社会保险进一步规范,生活补助范围也在不断扩大,乡村教师整体职业期待正在提升。在正视成绩的同时,我们也必须清醒的意识到乡村教师生活待遇政策在执行过程中还存在一定的现实问题,从政策工具视角进行分析主要表现在命令性工具受到阻碍,报酬性工具作用有限,权威重组性工具形式单一,职能拓展性工具易被忽视,劝告性工具执行力度不足等。对乡村教师生活待遇政策执行存在的问题进行归因分析。究其原因,既有内部因素的直接性影响,又有外部环境的综合性影响。深入剖析后,不难发现政策工具差异性与工具选择复杂性、政府资源有限性与政策对象需要无限性、对组织的权威性期待与低效性现实、政策环境良性需求与现实偏差性影响之间还存在着矛盾冲突,进而影响着政策执行的有效性。在漫长的历史长河发展中,各国都非常重视乡村教育的发展,均将其作为本国政府决策的重要领域。国外乡村教师生活待遇政策及其保障制度值得我们深入探究和学习。本研究在借鉴国外乡村教师生活待遇政策执行先进经验的基础上,结合我国乡村教育实际提出适合于本土的乡村教师生活待遇政策执行策略。从政策制定到政策执行全过程进行系统阐释,分别从政策目标与工具选择、生活待遇与保障机制、责任意识与权力配置、政策宣传与环境创设、多中心治理与增强职业吸引力等方面进行深入探讨,并提出相应的改进策略。
许赟[6]（2018）在《GZ农村商业银行人力资源管理优化对策研究》文中进行了进一步梳理人力资源管理是银行可用资源中最活跃和最关键因素,它关系是否能够实现银行战略目标。因此,从一定意义上讲,公司或者企业的管理正是对人力资源的管理,其实质就是企业和员工一起为实现自身目标共同努力的过程。现代银行业金融机构主要从事金融服务,其拥有和投入最为重要资源是人力资源,尤其是近年来,我国银行业开始逐渐转型,从单一的存贷款金融业务向以存贷款业务为基础,多样化中间业务为特色逐步转型,并同时着手于金融产品及金融工具的开发,这对于积极转型的银行来说,在人力资源上的转变就体现为多样化人才的需要,人力资源成为影响银行业经营效益的关键因素。现代商业银行的竞争突出表现为人力资源管理水平和人力资源的竞争。银行要实现业务发展目标,就要有综合素质高、工作态度高,具有工作积极性和创造性的员工。人力资源对于一家单位或公司来说优势是有限的,为节约单位的经营成本,人力资源往往会成为首要压缩成本的对象,但在这有限的人力资源里,只要存在正确的人力资源管理理念和管理水平,就能将人力资源效用发挥最大,为单位创造最大的效益。人力资源管理的理念与管理水平成为主要影响因素,没有先进的管理理念及水平,商业银行不能高效管理人才,开发人力资源的最大优势,更不能实现既定的经营目标,并走向长远发展,最后也无法获得竞争优势和发展能力,在激烈的市场竞争中败下阵来。我国有数以百计的商业银行,在四大银行之外,更多的是中小银行,他们与四大行相比,存在起步晚、资本有限、客户群体有限、竞争能力薄弱等各种劣势因素。在客观因素无法改变的情况下,人力资源成为商业银行竞争的重要方面。本研究对GZ农商银行人力资源存在问题进行详细的阐述和分析,首先采用文献资料法与实践调查法相结合的方法,通过查阅国内外相关研究背景,以及对GZ农商银行人力资源情况进行实证调查,具体掌握GZ农商银行人力资源实际情况;其次通过对GZ农商银行员工进行调查,找出其存在的问题,同时提出不同模块的优化建议。主要包括六个部分:第一部分为绪论,包含本论文研究的背景、意义及国内外的研究概况。第二部分是人力资源管理的相关理论介绍,包括人力资源管理理论、马斯洛需要层次理论、公平理论和员工激励理论。第三部分以GZ农商银行为例,深入剖析,详细描述了其人力资源现状和人力资源存在的问题。第四部分对于GZ农商银行人力资源提出优化的对策,包括人力资源战略优化、招聘录用体系优化、人力资源储备优化、绩效考核管理优化、薪酬管理体系优化和培训管理体系优化等方面。第五部分对于实施的优化对策提出一定保证性措施,包括制定长远人力战略、重新设计组织结构、构建优秀企业文化。第六部分,对于本次研究总结,包括简要总结、创新之处、研究局限和研究展望。
孙鹤[7]（2017）在《新型城镇化背景下我国城镇住房保障的财税政策研究》文中研究指明随着新型城镇化进程的加快,农民工、新就业者等问题的凸显,我国城镇住房保障问题日渐突出。为了保障城镇中低收入者的居住权,我国建立了以经济适用房、公租房（包括廉租房）、两限房为主体的多层次住房保障体系及相关财税政策。但由于住房保障制度存在管理不规范、运行效率低等原因,与其相关的财税政策也存在落实不到位、资金使用效率低等问题,导致与我国新型城镇化发展不适应。为了促进新型城镇化战略的深入推进,缓解我国城镇住房保障压力,亟需对当前我国城镇住房的宏观政策尤其是财税政策进行全方位的考量和进一步的完善。本文详细论述新型城镇化背景下我国城镇住房保障财税政策的实施现状,分析其现实问题,借鉴美德日新四国在保障住房制度及其财税政策方面的宝贵经验。最后,立足我国新型城镇化背景,对完善我国城镇住房保障财税政策进行了深入思考,并提出政策建议。
热合木江·沙吾提[8]（2014）在《中国共产党改善新疆民生的历史进程和基本经验研究》文中研究说明中国共产党成立90多年、执政60多年以来,在各个不同的历史时期提出了既一脉相承又与时俱进的一系列民生理念和民生举措,形成了具有中国特色的马克思主义民生观。高度关注和改善民生是中国共产党执政理念的核心和精髓。我们党的历代中央领导集体都非常重视民生问题,特别是少数民族地区的民生问题,其观点一脉相承,其理念与时俱进,其举措深得民心。研究总结中国共产党改善新疆民生问题的历史进程和基本经验,对于更好地坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,实现新疆的跨越式发展和长治久安,全面建成小康社会和构建社会主义和谐社会,实现“中国梦”都具有重要的政治意义、学术意义和实践意义。本文构建了理论、历程、成就、经验、战略和政策相结合的分析框架,使每一个问题研究都以新疆客观的历史和现实为分析前提,既能够初步论述中国共产党改善新疆民生的历史进程和经验,改善新疆民生的特殊性、多元性和复杂性,又能够给相关政策制定和执行者有些必要的、有价值的启示,使未来决策更加贴近实际、更具可操作性。全文五章,各章主要内容如下:第一章绪论。主要介绍了选题理由与意义,梳理了相关领域问题的研究现状,介绍了本文的研究思路、方法和创新之处,并对涉及的几个相关概念进行了界定。第二章是民生问题的理论基础。着重对马克思主义民生思想进行了梳理和回顾,指出了国外和国内关于民生问题理论研究的发展和演变过程,对中国共产党人的民生思想进行了概括性的介绍。通过对以上梳理本章重点论述中国共产党是一切以人民的利益为根本出发点、以全心全意为人民服务为宗旨,靠“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”而赢得人民拥护并取得全国政权的政党。中国共产党自诞生之日起就致力于民生实践,就以解决民生问题为己任,把全心全意为人民服务作为自己的唯一宗旨。第三章是中国共产党解决和改善新疆民生问题的历史进程。从宏观上介绍新疆维吾尔自治区的基本概况,着重概括中国共产党解决和改善新疆民生问题的历史背景、历史进程和实践。首先对中国共产党改善新疆民生的历史条件、基本要求做了简要阐述;其次,对解放前新民主主义革命时期中国共产党在新疆解决民生问题的努力,解放后解决和改善新疆民生问题的艰辛探索和改革开放以来中国特色社会主义民生建设在新疆的开创和发展的进程等进行了分析。再次,分析和概括了中国共产党解决和实现新疆各族人民从站起来,到富起来,再到强起来的历史进程,认为中国共产党开辟了解决和改善新疆民生事业的广阔的道路,新疆的改善民生、发展民生过程作为整个国家民生事业的重要组成部分,具有重要的理论和现实意义。第四章是总结分析新疆民生建设的实践成就和存在的问题及对策。在回顾新疆民生发展历程基础上,重点按照党的十八大报告所提出的“在学有所教,劳有所得,老有所养,病有所医,住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好地生活”的要求,客观总结和评价了人民生活、教育、就业、医疗卫生、社会保障和住房等新疆民生事业的发展成就,同时结合新疆区情分析新疆改善民生方面存在的问题,主要是经济欠发达、财政底子簿、公共服务方面的历史欠账仍然较多,教育、卫生、社会保障、劳动就业、住房和社区服务等方面与人民群众的期望还存在着较大的差距,城乡之间不均等的问题突出。民生问题在当前已成为新疆城乡社会矛盾多发凸显最基本的根源。长此以往,必将严重影响政府的公信力,成为影响新疆社会稳定的重大隐患。根据以上问题提出了解决改善新疆民生问题的对策和建议。第五章是总结中国共产党改善新疆民生问题的基本经验。包括:第一、坚持党的领导是解决和改善新疆民生问题的前提条件。第二、党的路线方针政策是解决和改善新疆民生问题的基本保证。第三、立足本地发展经济是解决和改善新疆民生问题的关键所在。第四、文化繁荣是是解决和改善新疆民生问题的内在动力。第五、坚持和完善民族区域自治制度是解决和改善新疆民生问题的政治保障。第六、改善新疆民生事业离不开国家和兄弟省市的帮助。第七、处理好改革发展稳定的关系是改善新疆民生问题的重要途径。第八、发挥好新疆建设兵团在改善新疆民生中的作用。
贾士杰[9]（2014）在《乌鲁木齐市个人住房消费信贷市场分析及对策研究》文中研究说明住房问题关乎民生，住房消费信贷的发展有助于改善居民住房条件。乌鲁木齐市作为新疆的首府城市，正处于跨越式发展时期，居民收入的提高会激发其改善住房条件的意愿，而住房消费信贷的合理扩张会有助于居民愿望的实现。本文将研究对象定位于乌鲁木齐市，与内地省会城市相比，在政治、经济、社会、文化等方面，乌鲁木齐市有其自身的特点，如经济社会发展比较落后，但发展速度不断加快，住房消费信贷业务起步晚，发展水平较低，但居民改变自身住房条件的意愿较强。以其为研究对象，对乌鲁木齐市住房需求情况，住房消费市场情况和住房消费信贷市场现状进行了深入分析，并得出乌鲁木齐市城市居民有改善住房条件的意愿和条件，此外住房消费信贷的发展有助于城市经济的发展。之后，从住房消费信贷的需求方和供给方（供给方包括商业银行住房按揭市场和委托性个人住房消费信贷市场方面）来对乌鲁木齐住房消费信贷的影响因素进行了分析，包括居民收入因素、住房价格因素、贷款风险因素、市场环境因素、政策环境因素等方面，得出乌鲁木齐市住房消费信贷市场存在的问题和不足，并从微观角度着重分析了住房消费信贷市场的风险。然后，总结国外的成功经验，如以市场为基础，政府为主导，制定向中低收入人群倾斜的住房消费信贷制度，建立完善的住房消费信贷配套的金融市场和风险转移机制。此外，吸取美国次贷危机的深刻教训，在扩大住房消费信贷，提高居民居住水平的同时，注重风险的控制，严格按照既定的规则进行信贷活动，不轻易放松信贷要求，更不能随意转移风险。最后，通过上述的理论研究和实证分析，结合实际，提出建议。政府应该加大保障性住房建设，遏制住房投资性需求，健全社会保障制度以及公积金制度。金融机构应提高服务质量，实行差别化信贷，引导合理住房消费，严控信贷风险。消费者应该及时转变观念，形成健康合理的住房消费心理，提升自身理财能力和信用意识。最终，通过政府、金融机构和消费者的共同努力，实现乌鲁木齐市居民住房消费信贷的合理扩张，实现广大居民“居者有其屋”的愿望。
乌拉尔·沙尔赛开[10]（2014）在《少数民族地区人力资本运营绩效评价研究 ——以新疆为例》文中指出一研究背景及目的在多极化、全球化深入发展,科技进步日新月异,知识经济方兴未艾的如今,加快人力资本发展是在激烈的国际竞争中赢得主动的重大战略选择。在少数民族地区社会发展进程中,人力资本是社会文明进步、人民富裕幸福、民族地区繁荣昌盛的重要推动力量。发挥少数民族地区人力资源优势的同时,大力开发少数民族地区经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才,加快形成民族地区人才竞争比较优势。新时期民族工作的根本任务是促进少数民族和少数民族地区社会经济发展,人力资本是社会经济长期持续发展的第一资本。而人力资本不会自动产生和积累,更不会自动高效运转,产生对社会经济发展的强大推动力量。人力资本由潜在生产力转化为现实生产力的过程中,必然经历人力资本运营过程,即人力资本投资、流动、配置和保护,每个环节都充满着不确定因素,它需要以人力资本运营观对整个过程进行把握。改革开放30多年来,少数民族地区社会经济快速发展,积累了较为充裕的物质资本,但少数民族地区的人力资本积累远远滞后于物质资本的积累。支撑少数民族地区发展的人力资本严重不足,直接导致经济的活力和持续快速社会发展的动力不够强劲,少数民族地区与内地社会经济发展差距日趋扩大。从人力资本运营的全过程来看,少数民族地区存在人力资本投资短缺,人力资本流失严重,人力资本配置不合理,人力资本保护措施不到位,使得少数民族地区缺乏各个领域的人力资本,大量劳动力失业,弱势群体增多,给少数民族地区社会稳定带来隐患。加快少数民族民族地区人力资本运营,才是缩小一切差距的根本,也是强化国家意识、公民意识、维护稳定,促进民族团结的基础,也只有促进人力资本运营,才能确保少数民族地区实现跨越式发展和长治久安。二研究内容本文试图以人力资本运营的理论为指导,对少数民族地区人力资本运营的特殊性和历史演变进行梳理。进一步以新疆为例对少数民族地区人力资本运营的状况进行分析,并对新疆人力资本运营进行绩效评价,提出少数民族地区人力资本运营的总体思想、战略构想和对策建议。论文具体研究内容包括以下六个部分：第一章,绪论部分主要是提出本文的研究背景以及意义,同时也就本文所要说明的研究内容进行阐述。通过梳理相关国内外文献,回顾了国内外关于人力资本理论、人力资本运营理论的研究进展,并且对国内外关于人力资本运营问题的理论与实证研究成果和国内外绩效评价研究进行了归纳、分析和评述,并针对一些问题提出了相应的看法。在此基础上提出了本文的创新点以及研究中存在的不足。第二章意在提出本文的基本概念和理论基础。首先,本文涉及的基本概念进行界定,其次,对人力资本理论,人力资本运营的内涵和外延、人力资本运营主体、人力资本运营客体、人力资本运营机制和绩效评价的理论进行介绍。第三章,少数民族地区人力资本运营的特殊性,少数民族地区人力资本运营的历史演变和少数民族地区人力资本运营的特殊政策。首先少数民族地区人力资本运营的特殊性,分别分析人力资本运营对少数民族地区的稳定、文化传承和国际交流的作用和影响。其次,通过少数民族地区人力资本的特征试对少数民族人力资本运营的历史状况作一个历史回顾。分为少数民族地区人力资本运营的空白期、少数民族地区人力资本运营的萌芽期、少数民族地区人力资本运营的初创期和少数民族地区人力资本运营的发展期四个阶段。最后,对少数民族地区人力资本运营的特殊政策进行梳理。第四章,少数民族地区以新疆为例人力资本运营运行状况,首先对新疆经济社会文化发展的概况进行介绍,分别从经济增长状况、产业结构转变、居民收入与生活水平、对内、对外贸易合作水平、社会事业发展、人才队伍建设等方面来展开讨论。其次,从人力资本总量、人力资本质量和人力资本结构等方面介绍了新疆人力资本基本状况。再次对新疆人力资本投资现状从投资总量、投资结构和投资效率方面来分析。然后对新疆人力资本运营配置使用状况中通过调研数据来分析出新疆人力资本流失现状。最后对新疆人力资本配置手段及其效应和新疆人力资本运营保护现状进行分析。第五章,论文的实证研究部分,意在充分结合宏微观数据,在已有研究的人力资本运营指标体系的基础上,通过主成分分析方法对新疆人力资本运营进行绩效评价,分别从教育水平、研究与开发（R&D）水平、卫生支出水平、对外开放水平、经济水平、社会稳定、民族文化七个方面,构成了新疆人力资本运营绩效评价的指标体系,并对成因进行了分析。第六章,论文的对策研究部分,意在基于新疆人力资本运营实证和规范分析的基础上,以促进少数民族地区人力资本运营,推动少数民族地区经济社会发展和区域经济一体化为目标,提出了少数民族地区人力资本运营的总体思路、战略构想和对策建议。
二、对新疆住房公积金金融业务的思考（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、对新疆住房公积金金融业务的思考（论文提纲范文）
（1）我国产业结构优化升级的税制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究思路及内容框架 |
| 1.2.1 研究思路 |
| 1.2.2 内容框架 |
| 1.3 研究方法与创新之处 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 创新之处及不足 |
| 第2章 文献综述 |
| 2.1 关于税制研究的文献综述 |
| 2.1.1 税收职能定位的研究 |
| 2.1.2 税制选择的理论研究 |
| 2.1.3 关于税制优化的经济学研究 |
| 2.2 关于产业结构优化升级的研究综述 |
| 2.2.1 相关概念界区 |
| 2.2.2 产业结构演进理论研究 |
| 2.2.3 产业结构的评价标准研究 |
| 2.2.4 产业结构优化升级的测度方法研究 |
| 2.3 关于税制影响产业结构优化升级的研究综述 |
| 2.3.1 税收负担对产业结构的影响 |
| 2.3.2 税制结构对产业结构优化升级的影响 |
| 2.3.3 产业税收政策对产业结构优化升级的影响 |
| 2.4 文献评述 |
| 第3章 税制影响产业结构优化升级的机理分析 |
| 3.1 税制影响产业结构优化升级的理论依据 |
| 3.1.1 马克思的社会再生产理论视域下的税收 |
| 3.1.2 供给侧结构性改革理论 |
| 3.1.3 产业政策有效性理论 |
| 3.2 税制影响产业结构优化升级的作用机制 |
| 3.2.1 产量效应 |
| 3.2.2 替代效应 |
| 3.3 税制影响产业结构优化升级的调整途径 |
| 3.3.1 税制在供给侧对产业结构的影响 |
| 3.3.2 税制在需求侧对产业结构的影响 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 我国税制和产业结构的历史演进 |
| 4.1 建国后到改革开放前的税制和产业结构演进(1949-1978 年) |
| 4.1.1 产业结构从恢复到失衡 |
| 4.1.2 税制从简化到再简化 |
| 4.1.3 税制与产业结构的配合 |
| 4.2 改革开放到全面深化改革前的税制和产业结构演进(1979-2011 年) |
| 4.2.1 产业结构渐趋合理 |
| 4.2.2 市场经济税制体系日渐完善 |
| 4.2.3 税制促进产业结构优化升级 |
| 4.3 全面深化改革以来的税制和产业结构演进(2012-2019 年) |
| 4.3.1 产业结构优化趋势明显 |
| 4.3.2 现代税制体系日臻完善 |
| 4.3.3 税制与产业结构现状及问题 |
| 第5章 税制对产业结构影响的实证分析 |
| 5.1 模型设定 |
| 5.2 变量说明 |
| 5.2.1 被解释变量 |
| 5.2.2 解释变量 |
| 5.2.3 控制变量 |
| 5.3 回归结果 |
| 5.3.1 税收负担对产业结构的影响 |
| 5.3.2 税制结构比例与产业结构分析 |
| 5.3.3 税收激励与产业结构的关系 |
| 5.4 稳健性检验 |
| 5.4.1 税收负担与产业结构的稳健性检验 |
| 5.4.2 税制结构比例与产业结构的稳健性检验 |
| 5.4.3 税收激励与产业结构的稳健性检验 |
| 5.5 实证结论 |
| 5.5.1 税收负担对产业结构优化升级具有抑制作用 |
| 5.5.2 提升直接税比重有助于产业结构优化升级 |
| 5.5.3 税收创新激励显着促进产业结构优化升级 |
| 第6章 税制改革促进产业结构优化升级的政策建议 |
| 6.1 持续推进减税降费降成本 |
| 6.1.1 统筹减税降费的多元衍生效应 |
| 6.1.2 强化减税降费的宏观引导效应 |
| 6.1.3 畅通减税降费的间接传导机制 |
| 6.2 不断优化税制结构促升级 |
| 6.2.1 持续深化增值税税制改革 |
| 6.2.2 持续优化消费税制度调控职能 |
| 6.2.3 强化提升所得税制度竞争力 |
| 6.3 健全地方税体系规范税收竞争 |
| 6.3.1 完善地方财政管理权限 |
| 6.3.2 完善转移支付制度 |
| 6.3.3 赋予地方限度内税收立法权 |
| 6.4 逐步调整完善产业税收政策 |
| 6.4.1 配合产业组织政策的税制优化 |
| 6.4.2 促进科技创新的税制优化 |
| 6.4.3 推动绿色可持续发展的税制优化 |
| 6.4.4 推动“一带一路”的税收合作 |
| 附录 我国产业税收优惠政策汇总表(1994至2020年) |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 |
（3）我国国家区域援助制度法律研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 一、问题的提出 |
| 二、研究价值与意义 |
| 三、国内外研究现状述评 |
| 四、主要研究方法 |
| 五、论文结构 |
| 六、论文主要创新及不足之处 |
| 第一章 国家区域援助制度研究的理论准备 |
| 第一节 区域的范畴界定 |
| 一、区域的语义分析 |
| 二、不同学科中区域的内涵剖析 |
| 三、本文语境下区域的涵义与边界 |
| 第二节 国家区域援助的内涵与限定 |
| 一、援助的内涵 |
| 二、区域援助的界定与体系 |
| 三、国家区域援助的概念与体系 |
| 第三节 国家区域援助制度要素 |
| 一、援助对象 |
| 二、援助方式 |
| 三、援助绩效评估 |
| 第二章 国家区域援助制度的法理基础 |
| 第一节 国家职能理论与国家区域援助义务 |
| 一、国家职能的演进 |
| 二、国家区域援助义务的逻辑根源 |
| 第二节 发展权利理论与区域发展权 |
| 一、发展权的变革 |
| 二、区域作为发展权的权利主体 |
| 三、区域发展权的内容与实现 |
| 第三节 实质正义理论与国家区域援助 |
| 一、实质正义的内容 |
| 二、实质正义在区域层面的实现 |
| 第三章 我国国家区域援助制度的历史、现状与问题 |
| 第一节 我国国家区域援助制度的演进过程 |
| 一、萌芽阶段:国家区域援助的模糊概念及实践 |
| 二、正式形成:以“对口支援”政策的提出为标志 |
| 三、推动立法:以《西部开发促进法》为例 |
| 第二节 我国国家区域援助制度的立法现状与政策梳理 |
| 一、成文法层面 |
| 二、国家区域援助政策层面 |
| 第三节 我国国家区域援助制度存在的法律问题 |
| 一、国家区域援助对象识别标准不明确 |
| 二、国家区域援助方式的有效性有待进一步提升 |
| 三、国家区域援助绩效评估强制性缺失 |
| 第四章 国家区域援助对象识别标准化 |
| 第一节 域外国家区域援助对象识别及相关制度概况 |
| 一、美国 |
| 二、日本 |
| 三、欧盟 |
| 四、域外国家区域援助对象识别的特点及经验 |
| 第二节 我国国家区域援助对象识别的基石 |
| 一、我国国家区域援助对象识别的背景 |
| 二、国家区域援助对象识别的目标 |
| 三、国家区域援助对象识别的原则 |
| 第三节 实现我国国家区域援助对象识别标准化的建议 |
| 一、国家区域援助对象的识别 |
| 二、明确国家区域援助对象识别的标准 |
| 三、以法律形式对国家区域援助对象识别进行明确规定 |
| 第五章 国家区域援助方式的有效性 |
| 第一节 国家区域援助方式体系 |
| 一、国家区域援助方式的主要类型 |
| 二、国家区域援助对象适用的援助方式组合设计 |
| 第二节 区域财政援助制度 |
| 一、区域财政援助制度的域外考察 |
| 二、我国区域财政援助制度及存在的问题 |
| 三、完善我国区域财政援助制度的建议 |
| 第三节 区域税收优惠制度 |
| 一、区域税收优惠制度的域外规定 |
| 二、我国区域税收优惠制度及存在的问题 |
| 三、完善我国区域税收优惠制度的建议 |
| 第四节 区域金融支持制度 |
| 一、区域金融支持制度的域外考察 |
| 二、我国区域金融支持制度及存在的问题 |
| 三、我国区域金融支持制度的完善 |
| 第六章 国家区域援助绩效评估与应用 |
| 第一节 国家区域援助绩效评估的基础理论 |
| 一、国家区域援助绩效评估的法制思维 |
| 二、国家区域援助绩效评估的理论依据 |
| 三、核心:国家区域援助财政支出绩效评估 |
| 第二节 国家区域援助绩效评估的主体内容构建 |
| 一、国家区域援助绩效评估的“全生命周期” |
| 二、国家区域援助绩效评估的“结构性构成” |
| 第三节 国家区域援助绩效评估的应用 |
| 一、国家区域援助无效责任法律制度 |
| 二、国家区域援助退出法律制度 |
| 第七章 国家区域援助法律体系构建 |
| 第一节 国家区域援助法律体系的域外考察 |
| 一、域外国家区域援助基本法的概况介绍 |
| 二、域外国家区域援助单行法的内容与特点 |
| 第二节 我国国家区域援助的立法构想 |
| 一、我国国家区域援助基本法的构建 |
| 二、我国国家区域援助单行法的创设 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 |
| 后记 |
（4）新疆兵团第十三师国资公司薪酬管理体系优化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 简要评述 |
| 1.3 研究内容安排 |
| 1.4 研究思路及研究方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 研究的创新点与不足 |
| 第二章 薪酬管理相关理论概述 |
| 2.1 概念及相关理论 |
| 2.1.1 概念界定 |
| 2.1.2 相关理论分析 |
| 2.2 本章小结 |
| 第三章 新疆兵团第十三师国资公司薪酬管理体系现状、问题及成因 |
| 3.1 新疆兵团第十三师国资公司概况 |
| 3.1.1 公司简介 |
| 3.1.2 公司组织架构现状 |
| 3.1.3 人员结构分析 |
| 3.2 新疆兵团第十三师国资公司薪酬管理体系的现状 |
| 3.2.1 员工薪酬结构 |
| 3.2.2 员工岗位薪酬制度 |
| 3.2.3 定薪定岗执行规则 |
| 3.2.4 员工整体薪酬水平 |
| 3.3 新疆兵团第十三师国资公司薪酬管理水平评价—基于问卷调查的分析 |
| 3.3.1 问卷调查总体情况 |
| 3.3.2 员工薪酬满意度问卷调查分析 |
| 3.3.3 薪酬管理评价 |
| 3.4 新疆兵团第十三师国资公司薪酬管理体系存在的主要问题 |
| 3.4.1 缺乏必要的薪酬战略 |
| 3.4.2 薪酬结构不够合理,缺乏公平性及激励性 |
| 3.4.3 绩效考核结果与薪酬、激励体系衔接不畅 |
| 3.4.4 薪酬晋升渠道单一,缺乏灵活调整机制 |
| 3.4.5 缺乏完善的人才引进及培养机制 |
| 3.5 新疆兵团第十三师国资公司薪酬管理体系存在问题的成因分析 |
| 3.5.1 薪酬管理机构设置不科学 |
| 3.5.2 对薪酬管理观念落后 |
| 3.5.3 薪酬管理专业知识运用不足 |
| 3.6 本章小结 |
| 第四章 新疆兵团第十三师国资公司薪酬管理体系优化方案 |
| 4.1 薪酬管理体系优化的原则 |
| 4.1.1 战略性原则 |
| 4.1.2 公平性原则 |
| 4.1.3 经济性原则 |
| 4.1.4 竞争性原则 |
| 4.1.5 激励性原则 |
| 4.1.6 合法性原则 |
| 4.2 优化的设计思路和关键点 |
| 4.2.1 优化设计思路 |
| 4.2.2 优化关键点 |
| 4.3 新疆兵团第十三师国资公司薪酬管理体系优化 |
| 4.3.1 薪酬结构优化 |
| 4.3.2 职位工资优化 |
| 4.3.3 绩效工资优化 |
| 4.3.4 福利体系优化 |
| 4.3.5 工资晋升机制优化 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 新疆兵团第十三师国资公司薪酬管理体系优化的保障措施 |
| 5.1 统一思想,明确薪酬管理理念 |
| 5.2 充实人力资源管理团队力量 |
| 5.2.1 优化人力资源管理部配置 |
| 5.2.2 成立薪酬管理委员会 |
| 5.3 强化员工薪酬水平及薪酬调整的动态管理 |
| 5.4 本章小结 |
| 第六章 结论及展望论 |
| 6.1 主要研究结论 |
| 6.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
| 导师评阅表 |
（5）乡村教师生活待遇政策执行研究 ——基于政策工具的视角（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 引言 |
| 一、研究缘起与研究意义 |
| (一)研究缘起 |
| (二)研究意义 |
| 二、研究综述 |
| (一)乡村教师生活待遇政策历史发展 |
| (二)乡村教师生活待遇政策研究综述 |
| (三)相关政策工具研究综述 |
| (四)对已有研究的评价 |
| 三、核心概念 |
| (一)乡村教师 |
| (二)生活待遇 |
| (三)政策工具 |
| 四、研究思路与框架 |
| 五、研究方法 |
| (一)文本研究法 |
| (二)调查研究法 |
| (三)系统分析法 |
| 六、创新与不足 |
| (一)创新 |
| (二)不足 |
| 第一章 乡村教师生活待遇政策目标及体系 |
| 一、乡村教师生活待遇政策目标 |
| (一)改善乡村教师生活困境 |
| (二)激发乡村教师工作热情 |
| (三)增强乡村教师职业吸引力 |
| 二、乡村教师生活待遇政策体系 |
| (一)生活补助政策体系 |
| (二)住房保障政策体系 |
| (三)社会保险政策体系 |
| (四)医疗保障政策体系 |
| 第二章 乡村教师生活待遇政策工具选择及使用 |
| 一、政策工具的分类及选择 |
| 二、麦克唐纳尔政策工具分类及其解析 |
| (一)命令性工具 |
| (二)报酬性工具 |
| (三)职能拓展性工具 |
| (四)权威重组性工具 |
| (五)劝告性工具 |
| 三、乡村教师生活待遇政策工具选择偏向 |
| (一)乡村教师生活待遇政策文本的选定 |
| (二)乡村教师生活待遇政策二维分析框架 |
| (三)乡村教师生活待遇政策工具编码及分析 |
| 四、乡村教师生活待遇政策工具使用特点 |
| (一)倾向于政府的行政命令 |
| (二)侧重于多重路径的教育投入 |
| (三)着眼于政策工具的短期效益 |
| (四)依赖于系统内部资源调配 |
| 第三章 乡村教师生活待遇政策执行成效及问题 |
| 一、乡村教师生活待遇政策执行调查样本选择 |
| 二、乡村教师生活待遇政策执行的成效 |
| (一)乡村教师工资收入水平有所提高 |
| (二)乡村教师住房保障得到改善 |
| (三)乡村教师医疗保障取得进展 |
| (四)乡村教师社会保险进一步规范 |
| (五)乡村教师生活补助范围不断扩大 |
| (六)乡村教师整体职业期待正在提升 |
| 三、乡村教师生活待遇政策执行的现存问题 |
| (一)命令性工具在政策执行中权威受阻 |
| (二)报酬性工具在政策执行中作用有限 |
| (三)权威重组性工具在政策执行中形式单一 |
| (四)职能拓展性工具在政策执行中易被忽视 |
| (五)劝告性工具在政策执行中力度不足 |
| (六)对政策执行的总体评价 |
| 第四章 乡村教师生活待遇政策执行问题的归因分析 |
| 一、政策工具差异性与工具选择复杂性的冲突 |
| (一)对政策工具属性的认识存在现实偏差 |
| (二)难以规避政策利益相关者主观选择的倾向性 |
| 二、政府资源有限性与政策对象需要无限性的冲突 |
| (一)乡村教师住房保障供给不足 |
| (二)乡村教师社会保险意识不强 |
| 三、对组织的权威性期待与低效性现实的冲突 |
| (一)中央政府责任划分不到位 |
| (二)地方政府执行力度不够 |
| (三)学校参与动力不足 |
| 四、政策环境良性需求与现实偏差性影响的冲突 |
| (一)政策执行环境良性互动不足 |
| (二)政策信息传递时效性不强 |
| 第五章 乡村教师生活待遇政策执行的改进建议 |
| 一、他山之石,借鉴国际共识 |
| (一)国外乡村教师生活待遇政策执行特点 |
| (二)国外乡村教师生活待遇政策执行对我国的启示 |
| 二、明确政策目标,科学选择政策工具 |
| (一)准确把握政策问题的实质 |
| (二)全面分析政策工具的影响因素 |
| (三)注重政策工具的优化组合 |
| 三、提高生活待遇,加强社会保障制度建设 |
| (一)完善乡村教师生活补助制度 |
| (二)改革乡村教师住房保障制度 |
| (三)规范乡村教师社会保险制度 |
| (四)健全乡村教师医疗保障制度 |
| 四、增强责任意识,均衡配置组织权力 |
| (一)以责任上移凸显中央政府的领导力 |
| (二)以责任分担增强地方政府的执行力 |
| (三)以责任下移提升学校自身的行动力 |
| 五、注重政策宣传,创设良性政策信息舆论环境 |
| (一)确保公正以增强政策信息的透明度 |
| (二)规范引导以创设良性的政策舆论环境 |
| 六、倡导多中心治理,提升乡村教师职业吸引力 |
| (一)注重乡村教师职业发展的内在驱动力 |
| (二)强化乡村教师职业发展的动态监管机制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1 乡村教师生活待遇政策执行情况调查问卷(教师) |
| 附录2 乡村教师生活待遇政策执行情况访谈提纲(教师) |
| 附录3 乡村教师生活待遇政策执行情况访谈提纲(学校领导) |
| 附录4 乡村教师生活待遇政策执行情况访谈提纲(教育部门主管领导) |
| 后记 |
| 在学期间公开发表论文及着作情况 |
（6）GZ农村商业银行人力资源管理优化对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 选题的意义 |
| 1.2 研究内容与研究方法 |
| 1.2.1 研究内容概述 |
| 1.2.2 研究方法简述 |
| 1.3 研究路线与论文章节安排 |
| 1.3.1 研究路线 |
| 1.3.2 章节内容安排 |
| 1.4 创新之处 |
| 2 理论回顾与文献综述 |
| 2.1 人力资源管理概述 |
| 2.1.1 人力资源管理概念 |
| 2.1.2 人力资源管理内容 |
| 2.2 激励理论 |
| 2.2.1 内容型激励理论 |
| 2.2.2 过程型激励理论 |
| 2.2.3 行为改造型激励理论 |
| 2.3 国内外研究综述 |
| 2.3.1 国外研究综述 |
| 2.3.2 国内研究综述 |
| 2.3.3 文献小结 |
| 3 GZ农商银行人力资源现状分析 |
| 3.1 GZ农商银行简介 |
| 3.2 GZ农商银行人力资源结构 |
| 3.3 GZ农商银行人力资源现状调查 |
| 3.3.1 调查对象 |
| 3.3.2 描述性分析 |
| 3.3.3 人力资源情况调查 |
| 3.3.4 人力资源管理现状 |
| 3.4 GZ农商银行人力资源管理存在的问题分析 |
| 3.4.1 缺乏长远的人力资源战略目标 |
| 3.4.2 缺乏科学完整的招聘录用流程 |
| 3.4.3 人力资源结构不合理 |
| 3.4.4 农商银行绩效考核体系不科学 |
| 3.4.5 薪酬分配不合理 |
| 3.4.6 培训体系不健全 |
| 3.5 本章小结 |
| 4 GZ农商银行人力资源管理优化对策 |
| 4.1 优化思路 |
| 4.2 优化步骤 |
| 4.3 优化对策 |
| 4.3.1 人力资源管理模式优化 |
| 4.3.2 招聘录用体系优化 |
| 4.3.3 人力资源储备优化 |
| 4.3.4 绩效考核管理优化 |
| 4.3.5 薪酬管理体系优化 |
| 4.3.6 培训管理体系优化 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 GZ农商银行人力资源管理优化的保障措施 |
| 5.1 制定长远人力战略 |
| 5.2 重新设计组织结构 |
| 5.3 塑造优秀企业文化 |
| 6 全文总结 |
| 6.1 本文主要结论 |
| 6.2 创新之处 |
| 6.3 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（7）新型城镇化背景下我国城镇住房保障的财税政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1. 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 文献小结 |
| 1.3 研究思路和方法 |
| 1.3.1 技术路线 |
| 1.3.2 研究结构 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 1.4 创新点和不足 |
| 2. 相关概念及理论基础 |
| 2.1 新型城镇化 |
| 2.1.1 新型城镇化的概念 |
| 2.1.2 新型城镇化的特点 |
| 2.2 住房保障与住房保障制度 |
| 2.2.1 住房保障的概念 |
| 2.2.2 住房保障制度 |
| 2.3 住房保障制度的财税政策 |
| 2.4 新型城镇化与城镇住房保障及其财税政策的关系 |
| 2.4.1 新型城镇化与城镇住房保障的关系 |
| 2.4.2 新型城镇化与城镇住房保障财税政策的关系 |
| 2.5 相关理论基础 |
| 2.5.1 社会保障理论 |
| 2.5.2 福利经济学理论 |
| 2.5.3 公共产品理论 |
| 2.5.4 凯恩斯国家干预理论 |
| 2.5.5 公共服务均等化理论 |
| 3. 我国城镇住房保障财税政策演变、现状及问题 |
| 3.1 发展历程 |
| 3.2 实施现状 |
| 3.2.1 建设规模逐渐增强 |
| 3.2.2 财政支持力度不断提高 |
| 3.2.3 税收政策日益完善 |
| 3.3 当前存在的问题 |
| 3.3.1 财政政策存在的问题 |
| 3.3.2 税收政策存在的问题 |
| 3.3.3 相关配套政策存在的问题 |
| 4. 美德日新住房保障财税政策的经验借鉴 |
| 4.1 美德日新住房保障制度 |
| 4.1.1 美国住房保障制度 |
| 4.1.2 德国住房保障制度 |
| 4.1.3 日本住房保障制度 |
| 4.1.4 新加坡住房保障制度 |
| 4.1.5 美德日新住房保障制度的比较分析 |
| 4.2 美德日新住房保障财政政策比较分析 |
| 4.3 美德日新住房保障税收政策比较分析 |
| 4.4 美德日新住房保障配套政策比较分析 |
| 4.5 对我国的启示 |
| 4.5.1 全面提高财政支持力度 |
| 4.5.2 充分利用税收调节作用 |
| 5. 新型城镇化背景下完善我国城镇住房保障财税政策的思考 |
| 5.1 优化财政政策 |
| 5.1.1 增加财政资金数量,加大财政投入力度 |
| 5.1.2 科学划分政府财权,合理调整投入结构 |
| 5.1.3 扩宽住房资金渠道,减轻政府财政压力 |
| 5.1.4 实行双轨多级补贴,严格监管财政补贴 |
| 5.1.5 健全住房公积金制度,提高服务保障能力 |
| 5.2 健全税收政策 |
| 5.2.1 创新税种,优化调整税收结构 |
| 5.2.2 实施多元税收政策,扩大税种覆盖面 |
| 5.2.3 规范住房保障税费,认真落实优惠政策 |
| 5.3 配套政策的跟进 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间完成的科研成果 |
| 致谢 |
（8）中国共产党改善新疆民生的历史进程和基本经验研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 选题意义和研究现状 |
| 一 选题意义 |
| 二 研究现状 |
| 第二节 主要内容和研究思路及创新之处 |
| 一 主要内容 |
| 二 研究思路和研究方法 |
| 三 研究的可能创新之处 |
| 第三节 重点和难点 |
| 一 研究重点 |
| 二 研究难点 |
| 第二章 民生概念及民生思想的演变 |
| 第一节 民生的基本含义及特征 |
| 一 “民生”一词的含义 |
| 二 民生问题的具体内容 |
| 三 民生问题的特征 |
| 第二节 全面科学地认识民生问题 |
| 一 民生问题是经济问题 |
| 二 民生问题是社会问题 |
| 三 民生问题是发展问题 |
| 四 民生问题是政治问题 |
| 第三节 民生思想的演变和发展 |
| 一 近现代西方国家民生思想的演变和发展 |
| 二 近现代中国民生思想的演变和发展 |
| 第三章 中国共产党解决新疆民生问题的历史进程 |
| 第一节 解放前中国共产党解决新疆民生问题的努力(1921～1949) |
| 一 新疆维吾尔自治区的概况 |
| 二 解放前新疆民生的概况 |
| 三 中国共产党解决新疆民生问题的开端 |
| 四 三区革命接受中国共产党领导 |
| 五 新疆国民党民主派和平起义 |
| 六 人民解放军进军新疆 |
| 第二节 建国后中国共产党改善新疆民生的艰辛探索(1949-1978) |
| 一 进行保护人民基本生存权和基本政治权利益为主的政治建设 |
| 二 中国共产党把新疆各族人民引上社会主义道路 |
| 三 “文化大革命”对新疆民生事业发展的影响 |
| 第三节 改革开放以来中国共产党改善新疆民生的不断发展 |
| 一 中国特色社会主义民生建设在新疆的开创(1978～1989) |
| 二 中国特色社会主义民生建设在新疆的丰富和发展(1989～2002) |
| 三 中国特色社会主义民生建设在新疆的全面推进(2002～2012) |
| 四 中国特色社会主义民生建设在新疆的新的发展(2012～至今) |
| 第四章 新疆民生建设的实践成就和存在的问题及对策 |
| 第一节 提高和改善新疆各族人民生活水平的成就 |
| 一 城乡居民收入稳步增长,增收渠道不断拓宽 |
| 二 消费结构优化升级,生活总体实现小康 |
| 三 生活方式发生巨变,生活质量显着提高 |
| 第二节 新疆教育事业发展的成就 |
| 一 基础教育均衡发展,为民生福祉和未来发展提供前提保障 |
| 二 高等教育持续快速发展,在民生需求中确立责任和使命 |
| 三 职业教育恢复性发展,着力培养学生的就业创业能力 |
| 四 “双语”教育蓬勃发展,为新疆的民生建设提供助力支撑 |
| 五 “内高班”教育稳步发展,充分体现党和政府的民生关怀 |
| 六 教育事业投入逐步增长,办学条件得到明显改善 |
| 七 始终坚持以人为本,教育公平事业取得新进步 |
| 第三节 新疆就业保障事业发展的成就 |
| 一 就业管理体制发生了根本变革 |
| 二 就业规模不断扩大,就业形势基本稳定 |
| 三 就业渠道日益拓宽,就业结构逐渐优化 |
| 四 就业政策日趋成熟,就业服务日益完善 |
| 五 高校毕业生就业之路越走越宽 |
| 六 就业困难群体再就业工作成效显着 |
| 七 农村富余劳动力实现有序、有效转移 |
| 第四节 新疆医疗卫生事业发展的成就 |
| 一 新中国成立后新疆医疗卫生事业得到初步发展 |
| 二 改革开放以来新疆医疗卫生事业发展的成就 |
| 三 医疗保险为城乡居民提供基本保障 |
| 四 新疆医疗卫生事业的快速发展 |
| 第五节 新疆社会保障事业发展的成就 |
| 一 新疆社会保障制度的建立与发展 |
| 二 新疆社会保障体系的主要内容 |
| 三 新时期新疆社会保障事业的工作重点 |
| 第六节 新疆住房建设事业发展的成就 |
| 一 居民住房条件大为改善 |
| 二 “安居富民”工程,从抗震到富民 |
| 三 “定居兴牧”民生工程,提高了牧区群众的生活 |
| 四 保障房建设力度加大,力促新疆和谐稳定 |
| 第七节 新疆改善民生方面临的机遇和存在的问题及对策 |
| 一 新疆改善民生事业发展面临的机遇 |
| 二 新疆改善民生方面存在的主要问题 |
| 三 解决改善新疆民生问题的对策 |
| 第五章 中国共产党改善新疆民生的基本经验及启示 |
| 第一节 中国共产党改善新疆民生的规律及特点 |
| 一 各族人民当家做主是解决和改善民生问题的政治前提 |
| 二 “三步走”的发展战略是改善民生的切实步骤 |
| 三 不断提高各族人民生活水平是党的一切工作的根本出发点 |
| 四 改善民生建设以科学发展观为根本指针 |
| 五 改善民生是一项长期工作,是实现“中国梦”的前提和保障 |
| 第二节 中国共产党改善新疆民生问题的基本经验 |
| 一 坚持党的领导是解决和改善新疆民生问题的前提条件 |
| 二 党的路线方针政策是解决和改善新疆民生问题的基本保证 |
| 三 立足本地发展经济是解决和改善新疆民生问题的关键所在 |
| 四 文化繁荣是是解决和改善新疆民生问题的内在动力 |
| 五 坚持和完善民族区域自治制度是解决和改善新疆民生问题的政治保障 |
| 六 改善新疆民生事业离不开国家和兄弟省市的帮助 |
| 七 处理好改革发展稳定的关系是改善新疆民生问题的重要途径 |
| 八 发挥好新疆建设兵团在改善新疆民生中的作用 |
| 第三节 中国共产党改善新疆民生问题的几点启示 |
| 一 解放思想、实事求是、与时俱进,推进改革开放宏伟事业 |
| 二 全面贯彻落实科学发展观,促进新疆经济可持续发展 |
| 三 牢固树立“稳定压倒一切”思想,维护新疆政治大局稳定 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间研究成果 |
（9）乌鲁木齐市个人住房消费信贷市场分析及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 引言 |
| 1.1 论文的研究背景 |
| 1.2 研究的意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 研究内容及方法 |
| 1.3.1 研究的内容 |
| 1.3.2 研究的方法 |
| 1.4 有关住房消费信贷的研究综述 |
| 1.4.1 国外研究综述 |
| 1.4.2 国内研究综述 |
| 1.4.3 有关新疆的研究综述 |
| 1.5 本文的局限性与创新点 |
| 1.5.1 研究的局限性 |
| 1.5.2 研究的创新点 |
| 第二章 乌鲁木齐市个人住房消费信贷市场发展现状分析 |
| 2.1 乌鲁木齐市住房需求情况 |
| 2.2 乌鲁木齐市住房消费市场概况 |
| 2.3 乌鲁木齐市住房消费信贷市场概述 |
| 2.3.1 个人住房贷款概述 |
| 2.3.2 个人住房消费信贷特点 |
| 2.3.3 我国个人住房消费金融模式建立发展历程回顾 |
| 2.3.4 个人住房消费信贷的模式及其比较 |
| 2.4 乌鲁木齐市个人住房消费信贷发展的现状分析 |
| 2.5 乌鲁木齐市个人住房消费信贷市场的发展对城市发展的经济效应 |
| 2.5.1 ADF 单位根检验 |
| 2.5.2 协整检验 |
| 2.5.3 格兰杰因果检验 |
| 第三章 乌鲁木齐市个人住房消费信贷发展的影响因素分析 |
| 3.1 需求方分析 |
| 3.1.1 消费观念滞后 |
| 3.1.2 房价结构不合理 |
| 3.1.3 对于房价的承受能力不足 |
| 3.2 个人住房消费信贷供给方存在的问题 |
| 3.2.1 商业银行住房按揭市场方面 |
| 3.2.1.1 业务风险过大 |
| 3.2.1.2 消费信贷市场的相关配套机制和支持系统不完善 |
| 3.2.2 委托性个人住房消费信贷市场方面 |
| 3.2.2.1 资金的配贷机制不健全,不能体现对中低收入者的支持 |
| 3.2.2.2 资金征集过程出现变异,加剧社会分配不公 |
| 3.3 影响乌鲁木齐市住房消费信贷的因素实证分析 |
| 3.4 从微观角度研究乌鲁木齐的住房消费信贷风险的实证分析 |
| 第四章 国外代表性国家住房消费信贷市场经验分析及比较借鉴 |
| 4.1 美国个人住房消费信贷市场经验分析及比较借鉴 |
| 4.1.1 美国个人住房消费信贷市场的模式分析 |
| 4.1.2 美国个人住房消费信贷市场的经验启示 |
| 4.1.2.1 完善的住房金融市场体系提供了合理高效的服务 |
| 4.1.2.2 众多有利的政治、经济、历史、文化等外部环境因素 |
| 4.1.2.3 美国金融机构丰富的经营与管理经验 |
| 4.2 新加坡个人住房消费信贷市场经验分析及比较借鉴 |
| 4.2.1 新加坡个人住房消费信贷市场的模式分析 |
| 4.2.2 新加坡个人住房消费信贷市场的经验启示 |
| 4.2.2.1 公积金政策实施时间早，涵盖面广 |
| 4.2.2.2 基金管理规范，运作良好 |
| 4.2.2.3 制度信誉度高，服务优质 |
| 4.3 发达国家个人住房消费信贷市场的共同特点 |
| 4.3.1 政府对个人住房消费信贷市场的支持 |
| 4.3.2 个人住房消费信贷制度充分向中低收入群体倾斜 |
| 4.3.3 完善的风险转移机制 |
| 4.4 美国次贷危机的教训 |
| 第五章 促进乌鲁木齐市住房消费信贷市场健康发展的对策建议 |
| 5.1 政府机构应对措施 |
| 5.1.1 规范和完善房地产市场的发展，加大保障性住房的建设力度 |
| 5.1.2 严格控制多套住房信贷需求的资金供给,遏制投资性需求 |
| 5.1.3 完善住房公积金制度，保障其公平性和使用效率 |
| 5.1.4 提高中等收入阶层的收入，健全社会保障制度 |
| 5.2 金融机构应对措施 |
| 5.2.1 以证券化为基础构建我国住房金融市场体系 |
| 5.2.2 提高金融机构服务质量 |
| 5.2.3 实行差别化信贷政策,合理引导住房消费 |
| 5.3 消费者行为 |
| 5.3.1 转变消费观念,形成健康、合理的住房消费心理 |
| 5.3.2 改善财务能力和信用意识 |
| 第六章 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的论文 |
| 致谢 |
（10）少数民族地区人力资本运营绩效评价研究 ——以新疆为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1. 绪论 |
| 1.1 研究背景和选题的意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 选题的意义 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究评论 |
| 1.3 研究框架与研究方法 |
| 1.3.1 研究框架 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究的创新点及不足 |
| 1.4.1 研究的创新点 |
| 1.4.2 研究的不足 |
| 2. 基本概念与理论基础 |
| 2.1 基本概念界定 |
| 2.1.1 人力资本概念 |
| 2.1.2 人力资本运营 |
| 2.1.3 绩效评价 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 人力资本运营理论 |
| 2.2.2 绩效评价理论 |
| 3. 少数民族地区人力资本运营的历史演变和特殊意义 |
| 3.1 少数民族地区人力资本运营的特殊意义 |
| 3.1.1 人力资本运营对维护少数民族地区稳定的特殊作用 |
| 3.1.2 人力资本运营对少数民族地区文化传承的影响 |
| 3.1.3 人力资本运营对少数民族地区国际交流的影响 |
| 3.2 少数民族地区人力资本运营的历史演变 |
| 3.2.1 少数民族地区人力资本运营的空白期(1949年前) |
| 3.2.2 少数民族地区人力资本运营的萌芽期(1949-1978) |
| 3.2.3 少数民族地区人力资本运营的初创期(1978-1990) |
| 3.2.4 少数民族地区人力资本运营的发展期(1990至今) |
| 3.3 少数民族地区人力资本运营的特殊政策 |
| 3.4 本章小结 |
| 4. 新疆人力资本运营状况分析 |
| 4.1 新疆经济社会文化发展的概况 |
| 4.2 新疆人力资本的基本现状 |
| 4.2.1 新疆人力资本总量 |
| 4.2.2 新疆人力资本质量 |
| 4.2.3 新疆人力资本结构 |
| 4.3 新疆人力资本投资现状 |
| 4.3.1 新疆人力资本投资总量 |
| 4.3.2 新疆人力资本投资结构 |
| 4.3.3 新疆人力资本投资效率 |
| 4.4 新疆人力资本配置流动状况 |
| 4.4.1 新疆人力资本流动概况 |
| 4.4.2 新疆人力资本配置手段及其效应 |
| 4.5 新疆人力资本运营保护现状 |
| 4.6 本章小结 |
| 5. 新疆人力资本运营的绩效评价 |
| 5.1 绩效评价的目的和意义 |
| 5.2. 绩效评价的方法及指标设计 |
| 5.2.1 人力资本运营的指标体系和指标说明 |
| 5.2.2 主成分分析的原理 |
| 5.3 产出部分的分析 |
| 5.4 效率部分的分析 |
| 5.5. 结果讨论 |
| 5.6 本章小结 |
| 6. 完善少数民族地区人力资本运营的总体思路、战略构想和对策建议 |
| 6.1 少数民族地区人力资本运营的总体思路 |
| 6.2 少数民族地区人力资本运营的战略构想 |
| 6.3 完善少数民族地区人力资本运营的对策建议 |
| 6.4 本章小结 |
| 参考文献 |
| 附录1 |
| 附录2 |
| 致谢 |
| 博士攻读期间的学术成果 |
四、对新疆住房公积金金融业务的思考（论文参考文献）
- [1]我国产业结构优化升级的税制研究[D]. 李佳. 辽宁大学, 2021(02)
- [2]住房公积金制度改革对新疆农民工城市定居意愿的影响研究[D]. 卢珊. 新疆农业大学, 2021
- [3]我国国家区域援助制度法律研究[D]. 吕慧娜. 华东政法大学, 2020(03)
- [4]新疆兵团第十三师国资公司薪酬管理体系优化研究[D]. 刘波. 石河子大学, 2020(08)
- [5]乡村教师生活待遇政策执行研究 ——基于政策工具的视角[D]. 李宁. 东北师范大学, 2019(04)
- [6]GZ农村商业银行人力资源管理优化对策研究[D]. 许赟. 西南财经大学, 2018(01)
- [7]新型城镇化背景下我国城镇住房保障的财税政策研究[D]. 孙鹤. 云南大学, 2017(05)
- [8]中国共产党改善新疆民生的历史进程和基本经验研究[D]. 热合木江·沙吾提. 陕西师范大学, 2014(04)
- [9]乌鲁木齐市个人住房消费信贷市场分析及对策研究[D]. 贾士杰. 新疆大学, 2014(02)
- [10]少数民族地区人力资本运营绩效评价研究 ——以新疆为例[D]. 乌拉尔·沙尔赛开. 西南财经大学, 2014(12)
标签：人力资本论文; 产业结构理论论文; 产业结构优化论文; 制度理论论文; 人力资源管理体系论文;